Новая история стран Европы и Северной Америки (1815-1918)

Общая оценка прогрессизма в США сводится к тому, что этот курс имел целью преодолеть системный кризис свободнопредпринимательского капитализма, основанного на принципах классического либерализма. Выход из него усматривался в переходе к эффективному государственному регулированию экономики и социальной сферы при сохранении рыночных механизмов. Ввиду этого антитрестовское законодательство, прежде всего закон Шермана, нельзя рассматривать как направленное против монополий вообще. Оно не исключало появления более зрелых, чем тресты, организационно-хозяйственных структур – концернов, которые позволяли существенно повысить эффективность производства за счет развития внутрикорпорационного разделения труда и кооперации. Закон Шермана не устранял монополии, но побуждал их менять формы деятельности на более эффективные. Активно проводивший антитрестовскую политику Рузвельт, считая чрезмерную концентрацию и централизацию капитала препятствием конкуренции и угрозой для немонополистической буржуазии, ставил задачу не уничтожить монополии, а регулировать их деятельность федеральным правительством. В. Вильсон, объявивший себя врагом трестов, но сторонником большого бизнеса, также предлагал не ликвидацию и даже не контроль над трестами, а регулирование конкуренции, что должно было ограничить рост крупных корпораций. Усиление правительственного вмешательства в экономическую жизнь свидетельствовало об укреплении исполнительной власти в стране.

В целом реформы «прогрессивной эры» снимали значительную часть противоречий между средними и нижними слоями американского общества, с одной стороны, и промышленнофинансовой олигархией – с другой, устанавливали национальный консенсус на основе учета требований нижних классов при сохранении экономических и политических позиций властвующей элиты.

Внешняя политика

«Доктрина Монро»

В первые 15–20 лет после окончания Гражданской войны и Реконструкции основное внимание страны было поглощено освоением западных земель, строительством железных дорог и промышленных предприятий. Но с ростом экономического потенциала все активнее стало проявляться стремление к освоению рынков и сфер приложения капитала за пределами страны. Стратегические цели в этих регионах состояли в том, чтобы воспрепятствовать дальнейшим захватам европейских держав, ослабить экономические и политические позиции своих конкурентов и укрепить собственные. В этой связи одним из направлений экспансии США стал тихоокеанский бассейн и Восточная Азия. Отсюда целенаправленная борьба за обладание морскими базами в Тихом океане на подступах к азиатскому материку.

Своим предназначением США считали упрочение присутствия в Латинской Америке, создание плацдарма на островах Карибского моря. Видный политический деятель периода войны за независимость и образования США Александр Гамильтон призывал к созданию всеобъемлющей американской системы, неподвластной контролю и влиянию европейских стран и способной диктовать условия отношений между Старым и Новым светом. Государственный секретарь США Генри Клей в 1820 г. сформулировал положение, согласно которому географическое положение предопределяет общность экономических и политических интересов всех стран Северной, Центральной и Южной Америки при гегемонии Соединенных Штатов. В 1823 г. президент Джеймс Монро в послании Конгрессу изложил концептуальные основы внешней политики США. «Доктрина Монро» выдвинула два основополагающих принципа. Согласно первому из них Америка (как Северная, так и Южная) не должна быть объектом колонизации европейских держав. Второй принцип состоял в констатации раздела мира на европейскую и американскую системы. Отсюда вытекало, что политикой США в отношении Европы является невмешательство во внутренние дела любой державы этого континента. Вместе с тем европейским государствам отказывалось в праве устанавливать свой контроль в странах Америки. Здесь США претендовали на особые роль и преимущества. В этих целях США создали политический союз стран Америки. В октябре 1889 – апреле 1890 г. состоявшаяся по их инициативе конференция учредила Международный союз американских республик.

В 1910 г. он был преобразован в Панамериканский союз[191].

Развитие морской мощи США