Общество и хозяйство в Римской империи. Том II

После завершения третьей Пунийской войны и покорения Карфагена римляне стали хозяевами страны, имевшей свои собственные установления, которые учреждались финикийцами на протяжении столетий их господства в Карфагене. Первое, что сделали римляне, — разрушили все, что было здесь создано. Сам Карфаген и многие другие процветающие города были превращены в развалины. Невольно напрашивается предположение, что столь же беспощадно завоеватели уничтожили богатые виноградники, оливковые рощи и сады пунийских землевладельцев. Не были тронуты лишь территории нескольких приморских городов, которые были союзниками римлян в ходе третьей Пунийской войны (Утика, Гадрумет, Лептис Малый, Тайс, Ахулла, Узалис и город в глубине страны Теодалис). Отметим попутно, что этим объясняется то, что именно в упомянутых приморских городах, в первую очередь в Гадрумете, были найдены предметы, относящиеся к периоду ранней империи, а также лучшие могильные монументы времен поздней республики; область же Карфагена описывается современниками той эпохи как пустынная и заброшенная.[66]

Рим организовал свою новую провинцию следующим образом. Земля теперь принадлежала римскому государству — сенату римского народа (senatus populusque Romanus). Все обретенные здесь земли — за исключением территорий перечисленных выше семи городов и областей, отданных

perfugae, дезертирам из карфагенской армии, — стали собственностью римского народа. Часть этих земель передали уже существовавшим тогда пунийским или наполовину пунийским городам, утратившим свои городские права, с населением, которое рассматривалось в качестве стипендиариев, т. е. облагаемых данью групп населения. К ним причислялись, например, стипендиарии территориальных районов (pagi), таких как Muxsi, Gususi

и Zeugei, которые воздвигли статую квестору К. Нумерию Руфу, современнику Цицерона, а также стипендиарии района Gurzensis. Те, кто был должен платить дань, разумеется лишь

precario, были собственниками выделенных им областей, т. е. землевладельцам и крестьянам не давалось никакой гарантии, что римское государство не отнимет у них эти участки, не передаст их в другие руки, не продаст или не сдаст в аренду. Оставшиеся земли стали ager censorius, т. е. находились под управлением римских цензоров, которые старались получить максимальные выгоды для правящего города. Большая часть этих земель сдавалась в аренду, в зависимости от обстоятельств — либо римским гражданам, либо коренным жителям.

Новая эпоха началась для Африки с наступлением короткого периода правления в Риме Г. Гракха. Как известно, он намеревался заново отстроить Карфаген и поселить в этом городе и на прилегающей к нему территории римских колонистов. Почти сразу же после разрушения Карфагена был произведен всеобщий обмер (centuratio

) его прежней области. Из этих земель шести тысячам римских колонистов Гракх выделил участки площадью от ста до двухсот iugera. Предложенный Гракхом план восстановления Карфагена не был претворен в жизнь, но колонисты, по крайней мере какая-то их часть, туда переехали и поселились на участках, полученных от государства. Ликвидация реформ Гракха сенатом вызвала появление в 111 г. до Р. X. всеобщего аграрного закона, который легализовал произошедшие изменения в отношениях земельной собственности как в Италии, так и в некоторых провинциях, особенно в Африке. До нас дошли лишь отдельные фрагменты этого закона, но и на их основании можно сделать важные выводы об аграрной политике Рима в Африке. Самые интересные страницы посвящены ager privatus vectigalisque, — так называли земельные владения, которые раздавались крупным римским капиталистам на условиях регулярных выплат в казну установленных налогов или арендной платы (vectigal). Вероятно, таким путем в руках римских капиталистов оказались столь большие земельные владения и была заложена основа позднейших латифундий Африки.[67]