Очнись! Выжить и преуспеть в грядущем экономическом хаосе

Особенно жестокий кризис, разразившийся в 1907 г., привел к учреждению Федеральной резервной системы. Инициативу ее создания поддержал Вудро Вильсон, бывший в то время президентом США. Руководит Федеральной резервной системой совет управляющих. В нее входят 12 региональных резервных банков, расположенных в разных городах США. Главным органом, вырабатывающим политический курс Федеральной резервной системы, является ее Комитет по операциям на открытом рынке. В состав комитета входят президенты пяти региональных федеральных резервных банков (на ротационной основе) – исключение сделано лишь для президента Федерального резервного банка Нью-Йорка, который является его постоянным членом. Кроме того, в состав комитета входят все члены совета управляющих.

Обязанности Федеральной резервной системы США в целом следующие:

1. Поддержание стабильности финансовой системы и подавление крупных угроз этой системе.

2. Предоставление услуг правительству США, правительствам других стран и финансовым институтам.

3. Надзор за банковскими учреждениями и регулирование их деятельности.

4. Проведение валютной политики посредством оказания влияния на существующие в экономике финансовые и кредитные условия в целях обеспечения полной занятости и стабильности цен.

Для выполнения этих задач Федеральной резервной системой используются три основных инструмента:

а. Операции на открытом рынке

Покупка и продажа Федеральной резервной системой ценных бумаг правительства США на открытом рынке в целях управления уровнями резервов в банковской системе. Чтобы увеличить движение денег и кредитных средств в экономике, Федеральная резервная система скупает государственные ценные бумаги, для достижения противоположного эффекта – продает их. Это основной инструмент, с помощью которого Федеральная резервная система оказывает влияние на краткосрочные процентные ставки, точнее, ставки федеральных фондов, и на уровни кредита в экономике.

б. Учетная ставка

Когда коммерческие банки и другие имеющие разрешение на деятельность сберегательные институты заимствуют у банка, входящего в Федеральную резервную систему, они уплачивают процент учетной ставки. Ее величина, как правило, символическая, поскольку Федеральная резервная система отрицательно относится к заимствованиям, которые банки делают для того, чтобы выполнить требования по резервированию. Обычное заимствование средств у Федеральной резервной системы определяет рыночную ставку федеральных фондов.

в. Требования по резервированию