Летом 1943 г., начиная с битвы под Курском, стали создаваться на поле боя также пункты управления командиров штурмовых авиационных соединений, выполнявших задачи в тактическом взаимодействии с сухопутными войсками. Находясь недалеко от линии фронта, в районе боевых действий своих частей, командиры корпусов и дивизий могли лично наблюдать за воздушной и наземной обстановкой, правильно оценивать ее и своевременно принимать решения, влиять на ход боевых действий путем вызова авиации с аэродромов или перенацеливания самолетов в воздухе, лично контролировать выполнение поставленных боевых задач и отданных приказаний, изучать в ходе боевых действий индивидуальные качества летчиков, осуществлять тесную связь с зенитной артиллерией и командиром общевойскового объединения (соединения), в интересах которого действовала его авиация, руководить наведением и целеуказанием.
Что касается бомбардировочных соединений, действовавших преимущественно в оперативном взаимодействии с войсками, то управление ими осуществлялось либо с КП, расположенных в районе аэродромного базирования, либо с воздуха (с самолета) при полете командира в составе группы. Однако в тех случаях, когда бомбардировочные соединения привлекались для поддержки сухопутных войск на поле боя, то, как правило, их командиры вместе со своими оперативными группами располагались на КП общевойскового командира (КП или НП командующего общевойсковой армией или КП командира стрелкового корпуса). Иногда вместо командира бомбардировочного корпуса или дивизии выделялся ответственный представитель штаба, располагавший радиосредствами.
Таким образом, в ходе войны была разработана и внедрена в практику стройная система авиационных пунктов управления, которая обеспечивала централизованное и гибкое руководство боевыми действиями авиации и способствовала [282] достижению тесного тактического и оперативного взаимодействия с сухопутными войсками.
На организации управления авиацией положительно сказывалось широкое внедрение радио и радиотехнических средств связи. В первом периоде войны основным средством управления на земле были телеграф, телефон и подвижные средства связи (самолеты, автомашины, мотоциклы), а в воздухе — эволюция: самолетов и ракеты. Радиосредств не хватало, не говоря уже о том, что они подчас неправильно использовались, а иногда даже просто игнорировались.
В приказе командующего ВВС Красной Армии от 27 марта 1942 г. отмечалось, что многие командиры авиационных частей не придают значения радиосвязи. «За вторую половину февраля ВВС Юго-Западного фронта, — указывалось в данном приказе, — провели 75 % боевых вылетов без радиосвязи, а истребительная авиация во всех фронтах, несмотря на наличие радиоаппаратуры, слабо ее использует».
В последующие годы указанный недочет был устранен. За время войны число радиостанций во фронтовой авиации возросло в 7 раз, телеграфных аппаратов — в 4 раза. Внедрение радио положительно сказалось на управлении авиацией.
Командующий ВВС Красной Армии в своем донесении Верховному Главнокомандующему от 25 сентября 1942 г. писал: «Для быстрого вызова наших истребителей на поле боя и для наведения их на вражеские самолеты мы отработали управление авиацией по радио с земли и с воздуха. Это мероприятие дает хорошие результаты, предупреждая наших летчиков от неожиданных атак истребителей врага и в то же время командами, подаваемыми микрофоном с земли, помогает нашим истребителям находить в воздухе бомбардировщиков противника».
20 апреля 1943 г. командующий ВВС Красной Армии в своем приказе требовал: «Основным средством управления авиацией как на земле, так и в воздухе считать радиосвязь. Отсутствие проводной связи не должно служить основанием для потери управления». И в операциях второго, а тем более третьего периодов войны радиосвязь стала главным средством управления авиацией как в воздухе, так и на земле. [283]
С 1 мая 1943 г. Народный комиссар обороны СССР ввел в действие «Инструкцию по управлению, наведению и оповещению авиации по радио». В соответствии с ней на главных операционных направлениях фронтов воздушные армии стали создавать две отдельные радиосети: оповещения и наведения авиации. Первая из них работала круглосуточно в системе ВНОС фронта на строго установленной волне, имея целью непрерывно информировать о воздушной обстановке истребительные авиационные части и соединения. Вторая радиосеть предназначалась для управления и наведения истребителей и штурмовиков на цели. В этой сети вызывалась с аэродромов авиация, летчики информировались о воздушной и наземной обстановке, а также истребители наводились на воздушные цели, а штурмовики — на наземные объекты. Однако начиная с битвы под Курском для наведения истребителей и штурмовиков стали создаваться отдельные радиосети, которые работали на разных волнах. В качестве авианаводчиков направлялись опытные авиаторы, которые подавали команды в микрофон открытым текстом.
Широкое внедрение радио для управления авиацией заметно повысило эффективность боевых действий.