От французской революции конца XVIII века до Первой Мировой Войны

Лига считала политической основой для вступления в федерацию «обладание всеобщим избирательным правом, правом вводить и отменять налоги, правом заключать мир и объявлять войну, правом заключать и ратифицировать политические союзы и торговые договоры, правом вносить поправки в конституции». А. И. Герцен был в числе тех, кто подписал документ, приветствовавший создание этой новой организации. В то же время, разделяя идеалы мира и свободы, он тем не менее не принял участия в конгрессе 1869 г., главным образом из-за позиции, которую занимали в то время многие деятели Западной Европы по отношению к России.

Итоги Женевского конгресса еще более укрепили скептическое отношение А. И. Герцена к западноевропейской демократии и ее позиции в русском вопросе, хотя он неоднократно подчеркивал важность связи революционных событий в России с общеевропейским революционным движением.

Слабость пацифистских движений и организаций, в том числе и наиболее радикальной из них — Международной лиги мира и свободы, стала особенно очевидной позднее, в начале 70-х годов. В тот период ситуация в Европе резко изменилась. Политика Бисмарка в новой Германской империи и наступление реакции во Франции разрушили иллюзии европейских либералов, 70-е и последующие годы XIX в. открывали путь к новым коалициям и новым конфликтам в Европе.

В трудах некоторых историков говорилось, что движение за объединение Италии и Германии вступало в противоречие с панъевропейскими теориями. Однако речь шла о более сложном и глубоком процессе. Само оживление европейских идей, выдвижение лозунга Соединенных Штатов Европы явились выражением подъема освободительного движения Европы; они служили некой антитезой Священному союзу. Поэтому сначала в панъевропейском движении тон задавали такие деятели Европы, как Дж. Гарибальди, В. Гюго, Дж. Мадзини и др. Среди них было немало последователей А. Сен-Симона. Все они часто апеллировали к наследию мыслителей эпохи Просвещения. Идея европейского единства мыслилась ими в неразрывной связи с борьбой против деспотизма и тирании, за свободу и независимость. Они, как правило, выступали за союз свободных европейских народов, за федерацию стран, принявших республиканские формы правления.

Отстаивая идею европейского объединения (в форме федерации или конфедерации), они мыслили ее в рамках сохранения национальных европейских государств, делая акцент на необходимости достижения мира между европейскими странами и народами.

Но ситуация в Европе во второй половине XIX столетия существенно отличалась от таковой в предшествующую эпоху, и это не могло не сказаться на пацифистских движениях и организациях.

Следует также подчеркнуть крайнюю аморфность и расплывчатость позитивной программы пацифистских кругов. Отсутствие четкой позитивной программы предопределило кризис Лиги мира и свободы, оттолкнуло от нее многих видных общественных деятелей, писателей и ученых.

Журнал «Соединенные Штаты Европы» довольно быстро утратил свою популярность и в 1855 г. прекратил существование. В последнем номере Ш. Лемонье с грустью писал: «Федерация народов и институт международного трибунала больше не казались мне осуществимыми в Европе».

На конгресс лиги в Лугано Дж. Гарибальди, Л. Блан, В. Гюго в 1872 г. еще прислали свои письменные приветствия, но скоро они отказались и от этих в достаточной степени формальных знаков внимания.

На рубеже XIX и XX столетий в некоторых кругах снова оживился интерес к лозунгу Соединенных Штатов Европы. Однако в новых исторических условиях этот лозунг в значительной мере лишился своего прежнего содержания. Достаточно аморфный и умозрительный в середине XIX в., теперь, в начале нового, XX столетия, он стал для определенных кругов своего рода символом, выражавшим ностальгию по прошлому веку.

Европа конца XIX в. вступила в новый этап развития. На континенте складывалось новое соотношение сил. В центре Европы набирала силу объединенная Германия, очень скоро бросившая вызов своим соседям на Западе и Востоке. В Европе начали формироваться новые блоки и коалиции. Нараставшие противоречия между европейскими державами, приведшие к первой мировой войне, делали еще более нереальной реализацию идей и проектов общеевропейского единства, воплощенных в лозунге Соединенных Штатов Европы.

Все эти факторы в совокупности предопределили кризис европейских идей, вызывавших столь большой энтузиазм в широких кругах европейской общественности в 40-60-е годы XIX в.

В идее Соединенных Штатов Европы, которая выдвигалась некоторыми деятелями и в самом начале XX столетия, выражалось опасение либеральных кругов за будущее континента в условиях, когда Европа раскалывалась на мощные, противостоящие друг другу блоки и коалиции, когда противоборство великих держав приобретало всемирный характер и угрожало мировой войной.