Партнерство или эксплуатация?

К национализации прибегают не только страны социалистической ориентации. В Африке, например, за период 1970–1979 гг. частичная или полная национализация иностранной собственности была произведена в 25 странах. Ее основными объектами стали предприятия по добыче и переработке нефти, бокситов, фосфатов, железной руды, меди. Под контроль государства были взяты частные иностранные банки и страховые компании. О масштабах национализации собственности империалистических монополий, охватывающей все новые развивающиеся страны, говорят и такие факты: за период 1974–1976 гг. были национализированы нефтяные и газовые промыслы в Катаре, бокситодобывающие предприятия в Гайане, горнорудная и нефтяная промышленность в Венесуэле, медные рудники в Замбии, иностранная собственность в ключевых отраслях Ливии, Мавритании, Того, Тринидада и Тобаго и в ряде других освободившихся стран.

Велики ли масштабы национализации? Цифры говорят о ее значительности. Например, активы нефтяной промышленности Венесуэлы, переданные в собственность государства, составили к концу 1975 г.

10 млрд. долл. В 1977 г. со всех национализированных промыслов в развивающихся странах поступило около 1300 млн. т нефти, или около 80 % всего черного золота, добываемого в этих странах.

Для национализации, осуществляемой развивающимися странами в 70-х годах, характерно повышение доли национализируемого капитала до 60–80% (раньше она обычно не превышала 50–51 %). Сейчас нередки случаи полной передачи предприятий, принадлежащих международным монополиям, в собственность освободившейся страны. Национализация иностранной собственности все больше получает признание как действенное оружие обеспечения интересов народов этих стран в их борьбе против международных монополий, за построение независимой национальной экономики.

Контроль над собственными природными ресурсами и обуздание иностранных монополий — шаг необходимый, но, однако, недостаточный для обеспечения экономической независимости. Поэтому развивающиеся страны, действуя по примеру ОПЕК, создают организации для коллективной защиты своих «отраслевых» интересов. Уже действуют Объединение экспортеров железной руды во главе с Индией и Венесуэлой, Международная бокситовая ассоциация, в которой ведущую роль играет Ямайка, Межправительственный совет стран — экспортеров меди, Союз стран — экспортеров бананов. Аналогичные шаги предприняты производителями кофе, сахара и других товаров.

Осенью 1975 г. 25 государств Латинской Америки, включая социалистическую Кубу, создали новую региональную организацию — Латиноамериканскую экономическую систему (ЛАЭС). В ее задачи входит ограждение интересов участников от посягательства иностранных монополий, объединение усилий для лучшего использования природных, трудовых и финансовых ресурсов континента, создание совместных предприятий, кооперация в производстве и сбыте товаров, а также координация позиций на международной арене.

Создание ЛАЭС без участия США означает приход новых политико-экономических институтов на смену сколоченной под эгидой Вашингтона «Межамериканской системы» и обанкротившемуся «Союзу ради прогресса», служивших упрочению дискриминационной структуры экономических отношений в Западном полушарии. ЛАЭС представляет собой конкретную меру для перестройки международных экономических отношений.

Таким образом, можно сказать, что страны Азии, Африки и Латинской Америки хотя все еще и остаются на положении поставщика сырья, но вместе с тем перестают быть «дойной коровой» для мировой капиталистической системы. Произошла консолидация развивающихся стран в рамках ООН, усилилась солидарность стран — участниц движения неприсоединения, активизировалась деятельность Организации африканского единства (ОАЕ) и других организаций.

Одним из важнейших факторов, содействующих борьбе развивающихся стран за перестройку международных экономических отношений на справедливых началах, является расширение их равноправных, взаимовыгодных экономических связей с социалистическим содружеством. Во многом именно благодаря принципиальной линии социалистического содружества — линии пролетарского интернационализма — развивающиеся страны смогли предпринять ряд шагов к решению широких политических проблем оздоровления всего климата мирохозяйственных связей, к формулированию новых норм международного общения.

Вступление капиталистического мира в 70-х годах в полосу серьезных экономических потрясений послужило толчком для перехода развивающихся стран к решительным действиям, направленным на изменение своего неравноправного положения в международном разделении труда. В разгар сырьевого и топливно-энергетического кризиса по инициативе развивающихся стран была созвана VI специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам сырья и развития (апрель — май 1974 г.). Сессия явилась важной вехой в борьбе освободившихся стран за формирование новых основ международного экономического порядка.