Руководство большевиков забило тревогу. Каменев был переизбран. По предложению Ленина, председателем ЦИК стал Свердлов. Он и продолжил переговоры. Его таланты в закулисных играх пришлись очень кстати. Достичь взаимопонимания с меньшевиками ему не удалось, но он сумел найти другой компромисс — с левыми эсерами. Власти-то всем хотелось! Совнарком становился двухпартийным, а ЦИК рабочих и солдатских депутатов объединялся с ЦИК крестьянских депутатов в многопартийный парламент, ВЦИК. Подобное соглашение обеспечило выход из кризиса. А Яков Михайлович получил пост председателя ВЦИК.
В условиях межфракционной борьбы он стал бессменным председателем на всех съездах и конференциях, как советских, так и партийных. Потому что умел, как никто другой, манипулировать ходом мероприятий и проводить нужные решения. Мастерски пользовался такими инструментами, как регламент, протокол, формальные казуистические тонкости, с ходу придумывал выигрышные тактические ходы. Подобными методами он сумел обеспечить поддержку многопартийных Советов при разгоне Учредительного собрания, принятие Брестского мира.
Свердлов оказался и самым хозяйственным человеком в большевистском руководстве. Взял на себя организацию столовой, гаража Смольного, охраны — создав собственную воинскую часть, «автобоевой отряд ВЦИК». А после переезда в Москву он стал настоящим «хозяином Кремля». Подмял в свое ведение комендатуру, продовольственное, вещевое, квартирное обеспечение. Он превратился в «незаменимого» для каждого из советских лидеров. Ленина обхаживал особо, прославившись умением даже заранее «предугадывать» мысли Владимира Ильича. Что было нетрудно — Яков Михайлович окружил вождя «своими» людьми. «Кадровые» методы являлись еще одним его талантом. Он понял, что вовсе не обязательно побеждать численным большинством. Достаточно расставить «свои» кандидатуры на некоторые ключевые посты — и структура твоя. Такими способами он овладел Советами. Такими способами он нейтрализовывал всевозможных оппозиционеров внутри партии. И вовсю укреплял собственное положение, продвигая свои кандидатуры.
Жену поставил заведующей Секретариатом ЦК, вызвал из Америки брата Вениамина, устроив его заместителем наркома путей сообщения, дальнего родственника Генриха Ягоду протолкнул в ВЧК. Пристроил на теплые места сестер Сарру, Софью Авербах. «Свердловцами» были и такие личности, как Бела Кун, Петерс, Лацис, Стучка, Середа, Кингисепп, Петровский, Белобородов, Голощекин, Войков, Сафаров, Бокий, Крыленко, Карклин, Кедров, Стеклов (Нахамкес) и др. Президиум ВЦИК он составил сплошь из своих безотказных подручных: Аванесов, бывшие уральские боевики Сосновский, Теодорович, а также Розинь, Смидович, Розенгольц, Окулова-Теодорович. Была придумана очень удобная формула «ВЦИК в лице своего президиума постановляет». То есть ВЦИК по данному вопросу не собирался, все решал президиум, читай — Свердлов, но постановление выносилось от имени ВЦИК. Издавались и «директивы Оргбюро ЦК», хотя никакого Оргбюро не существовало, это было второе название Секретариата, бюрократического органа, не уполномоченного решать политических вопросов.
Но по мере укрепления позиций Свердлова начались и его злодеяния. Причем обращает внимание, что с логической и политической точек зрения они оказывались иррациональными, ни в коем случае не определяясь даже жестокими канонами гражданской войны. Так, в конце 1917 г. Яков Михайлович инициировал бойню офицеров в Севастополе. Хотя советская власть там уже победила, мирным путем. Убивали офицеров, признавших ее или нейтральных. В мае 1918 г. Яков Михайлович речью во ВЦИК дал старт наступлению на крестьянство, целенаправленному разжиганию гражданской войны в деревне. Несмотря на то что крестьяне обеими руками поддерживали большевиков, получив от них землю. В июле грянуло уничтожение царя и его семьи. Учитывая пристрастие Свердлова к оккультизму и чернокнижию, нетрудно понять, почему закулисные силы доверили именно ему организацию и общее руководство ритуальным жертвоприношением.
В сентябре-октябре, после ранения Ленина, Свердлов вообще на два месяца захватывает единоличную власть в стране, председательствует в Совнаркоме и ЦК. При этом развязывает жуткую кампанию «красного террора». Он, кстати, в это время сумел удалить в «отпуска» Дзержинского, Цюрупу. И провел реорганизацию ВЧК — без Дзержинского! А Ленина преднамеренно удерживал в Горках подольше, замкнув все контакты с ним только на себя. Но, между прочим, и материальные интересы были Свердлову не чужды. В 1935 г. сумели вскрыть его сейф в Кремле, и было обнаружено золотых монет на 108 525 рублей, 705 золотых изделий с драгоценными камнями, 750 тыс. рублей. царскими ассигнациями, комплект российских и заграничных паспортов на имя Свердлова, подставных лиц и чистые бланки. Судя по всему, Яков Михайлович учитывал возможность смыться со своими близкими.