Правосудие в современном мире

Элементы доступности правосудия как самостоятельного принципа арбитражного процесса выражены в ряде норм и институтов действующего процессуального законодательства. Так, положения о судоустройстве, закрепляя четырехуровневую систему[591], предусматривают возможность изменения соотношения количества арбитражных судов первой инстанции с числом субъектов РФ как в меньшую, так и в большую сторону. В первом случае судебную власть на территории нескольких субъектов РФ осуществляет один арбитражный суд, во втором — несколько арбитражных судов на территории одного субъекта РФ[592]. Такая законодательная формулировка предоставляет государству возможность обеспечить территориальную доступность правосудия, определяя количество арбитражных судов в зависимости от потребностей и условий развития регионов страны. Гарантии доступности правосудия в территориальном аспекте установлены правилами альтернативной подсудности дел, возникающих в сфере осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 36

АПК РФ).

Действующее арбитражное процессуальное законодательство не обеспечивает оказание участвующим в деле лицам бесплатной квалифицированной юридической помощи, тем не менее предусматривает правила возмещения лицу расходов, понесенных в связи с оплатой услуг представителя в судебном разбирательстве (ч. 2 ст. 110 АПК РФ). Кроме того, на реализацию рассматриваемого стандарта направлены нормы, предусматривающие право арбитражного суда уменьшить размер или отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины за обращение в суд, исходя из имущественного положения плательщика (ч. 2 ст. 333.22

, ст. 333.41 НК РФ), а также освобождающие от ее уплаты отдельные категории истцов (п. 2 ч. 1, ч. 2 ст.

333.37 НК РФ).

В качестве обстоятельства, препятствующего реализации права на доступ к суду, ЕСПЧ рассматривает усложненные или формализованные процедуры принятия и рассмотрения заявлений. В целом признавая процедуру принятия и рассмотрения заявлений в арбитражных судах Российской Федерации не слишком сложной, необходимо обратить внимание на следующее. Положение, предусматривающее обязательное указание на законы и иные нормативные правовые акты, на которых основаны заявляемые требования, по сути является формальным. В силу принципа законности суд обязан разрешить дело на основе "надлежащей" нормы, принять законное и обоснованное решение. С особенностями применяются лишь положения об исковой давности (ч. 2 ст. 199 ГК РФ). В случае некорректной ссылки заявителя на нормы, не подлежащие применению к соответствующим правоотношениям, суд не может и не должен лишь на этом основании отказывать в удовлетворении требований. Таким образом, неуказание или неправильное указание заявителем юридического основания своего требования не должно препятствовать доступу к правосудию. Вместе с тем в силу положений ч. 1 ст. 128

и п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ указанное обстоятельство может служить основанием для оставления заявления без движения и впоследствии его возвращения.

На облегчение доступа к правосудию в арбитражных судах направлены нововведения, связанные с использованием современных технологий. В частности, АПК РФ предусматривает право участвующих в деле лиц на любой стадии процесса представлять документы (в том числе заявления, жалобы, копии письменных доказательств) в арбитражный суд в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, участвовать в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференцсвязи. Однако реализация идеи "электронного правосудия" на практике вызывает вопросы, связанные с обеспечением соблюдения иных европейских стандартов. Например, требования непосредственности исследования доказательств судом, рассматривающим дело. Так, согласно положению абз. 2 ч. 3 ст. 75 АПК РФ судья может потребовать представления оригинала документа, направленного в арбитражный суд в электронном виде.