Преступления, связанные с сильнодействующими и ядовитыми веществами

Следует отметить, что в подобных ситуациях привлечение общественности к участию в оперативно-розыскных мероприятиях целесообразно производить заранее. При этом представители общественности в таких случаях находятся недалеко от возможного места сбыта, имеют возможность наблюдать происходящие события. При этом участие представителей общественности повышает достоверность проводимых мероприятий, а в последующем даст возможность следствию (дознанию) и суду более детально проверить все обстоятельства захвата лица, заподозренного в совершении незаконных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами.

Изъятие сильнодействующих или ядовитых веществ, находящихся у граждан без специального разрешения, осуществляется на основании п. 27 ч. 1 ст. 11 Закона РСФСР «О милиции».

Изъятые вещества описывают в протоколе с указанием их упаковки, внешнего вида, цвета, запаха, консистенции, количества и т. п., а затем упаковывают и опечатывают. Вещества, изымаемые у задержанного, должны упаковываться отдельно друг от друга.

При этом необходимо сохранять первоначальную упаковку изымаемых веществ. Эти первоначальные упаковки также должны быть описаны в протоколе изъятия, а затем упакованы в тот же пакет вместе с изъятым веществом, или отдельно от него, в другой пакет. Сохранение первоначального упаковочного материала дает возможность впоследствии провести по делу дактилоскопическую экспертизу на предмет обнаружения следов пальцев рук задержанного на первоначальной упаковке, экспертизу по потожировым отложениям, трасологическую экспертизу для установления целого по частям.

Специалисту, которому направляется вещество для экспресс-анализа, ставится вопрос: является ли представленное вещество сильнодействующим или ядовитым, если да, то каким именно, каков его вес?

Оперативному сотруднику (как, впрочем, и любому сотруднику правоохранительных органов) следует учитывать, что на стадии предварительного исследования для проведения экспресс-анализа потребуется расходование определенного количества направленного вещества, поэтому в случае изъятия малых количеств сильнодействующих или ядовитых веществ, необходимо знать возможности соответствующего экспертно-криминалистического подразделения или медицинского учреждения по исследованию малых количеств таких веществ и осуществлять взаимодействие со специалистом, проводящим предварительное исследование, в целях недопущения израсходования всего исследуемого вещества. (В ситуации, когда сохранить малое количество вещества после экспресс-анализа невозможно, необходимо, по нашему мнению, принимать решение в соответствии с ч. 2 ст. 14 УК РФ. Лицо, допустившее незаконные действия, подлежит постановке на оперативный учет).

Поскольку перечень безотлагательных следственных действий по рассматриваемым делам должен включать в себя выемку одежды, в которой находился задержанный, с целью последующего экспертного исследования и обнаружения в ее карманах следов сильнодействующих или ядовитых веществ; освидетельствование задержанного; получение у него различных образцов (смывов с рук, подногтевого содержимого и т. п.); производство обыска и др., то какое-либо промедление в производстве экспресс-анализа изъятых веществ и в возбуждении уголовного дела недопустимо.

Таким образом, сразу после получения результатов экспресс-анализа уголовное дело должно быть возбуждено и передано в производство следователю (дознавателю).

Если в распоряжении правоохранительных органов не имеется достаточных данных для привлечения лиц, занимающихся незаконным сбытом сильнодействующих или ядовитых веществ, к уголовной ответственности, но в отношении таких лиц правоохранительные органы располагают оперативной информацией о сбыте ими этих веществ, то в целях проверки имеющейся оперативной информации нередко используется проверочная закупка сильнодействующих или ядовитых веществ – наиболее эффективный метод в борьбе со сбытчиками данных веществ.

Так, например, в ночь на 14 ноября 2002 г. в ходе осуществления проверочной закупки сотрудниками Невского РУВД Санкт-Петербурга в одной из квартир за незаконный сбыт реладорма была задержана гр-ка М.

Проведение проверочной закупки предусмотрено п. 4 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» № 144-ФЗ от 5 июля 1995 г. (далее – Закон «Об ОРД»).

Основаниями для проведения проверочной закупки являются ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого или совершенного противоправного деяния, связанного с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целях их сбыта, а также лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, а также наличие поручения следователя по возбужденному уголовному делу.