Сущность проверочной закупки заключается в покупке у лица, в отношении которого имеется оперативная информация о совершении им незаконных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях их сбыта, данных веществ оперативным сотрудником, скрывающим свою ведомственную принадлежность, либо гражданином, оказывающим добровольное содействие правоохранительным органам.
Изобличение сбытчика осуществляется путем его задержания с помеченными денежными купюрами, полученными им в качестве платы за проданные сильнодействующие или ядовитые вещества.
Проведение таких оперативно-розыскных мероприятий нуждается в организации самого тесного взаимодействия между следователем и оперативными сотрудниками. Следователь может получать информацию о проводимых мероприятиях, а в целях обеспечения достоверности их результатов консультировать оперативных работников о порядке производства таких мероприятий.
В связи с этим может быть рекомендован следующий порядок документального оформления проверочной закупки сильнодействующих или ядовитых веществ:
• составление протокола осмотра и пометки специальным химическим веществом в присутствии представителей общественности денежных купюр, которые предполагается использовать для проведения проверочной закупки; в протоколе необходимо отразить: достоинства купюр, их серии и номера, факт вручения (и цель вручения) данных денежных купюр лицу, непосредственно осуществляющему проверочную закупку («покупателю»);
• составление протокола досмотра «покупателя» с отражением в нем факта, отсутствия при себе у «покупателя» предметов или веществ, относящихся к категории сильнодействующих или ядовитых.
После задержания сбытчика составляются следующие документы:
• протокол выдачи «покупателем» приобретенного вещества;
• протокол досмотра сбытчика, в ходе которого у него изымаются помеченные денежные купюры, серии и номера которых переписываются в протокол;
• протокол осмотра с помощью специалиста изъятых денежных купюр, в котором отражается факт обнаружения на этих купюрах специального химического вещества;
• протокол досмотра задержанного в целях обнаружения у него на руках следов специального химического вещества;
• другие, имеющие отношение к проводимым мероприятиям, документы (рапорты, объяснения, аудио– и видеозаписи и т. п.).
Безусловно, при проведении подобных оперативно-розыскных мероприятий целесообразно использование аудио– и видеотехники.
Однако, как показало изучение материалов уголовных дел и практики различных подразделений органов внутренних дел, при проведении проверочных закупок довольно редко используются имеющиеся в распоряжении этих органов технические средства. Во многом это объясняется психологическим барьером, который возникает у практических работников в связи с опасениями, что представляющая определенную материальную ценность аудиокассета попросту затем «исчезнет» в ходе судебно-следственного разбирательства. Поэтому отметим целесообразность дачи судам руководящих разъяснений о необходимости возвращения после вступления приговора в законную силу аудиокассет (видеокассет) органу внутренних дел (или другому правоохранительному органу), по чьим материалам возбуждается уголовное дело.
Итак, более широкое применение технических средств (в первую очередь, аудио– и видеотехники) при проведении проверочных закупок сильнодействующих или ядовитых веществ, несомненно, повысит их эффективность путем создания более широкой доказательственной базы обвинения после проверки следственным путем достоверности результатов проведенных оперативно-розыскных мероприятий, и не позволит задержанным выдвигать различные версии защиты о происхождении изъятых у них денег (например, версии о том, что изъятые деньги получены в качестве денежного долга либо предоплаты за какие-то услуги и т. п.). Наличие записи на пленке переговоров «покупателя» со сбытчиком поможет также опровергнуть возможную версию защиты о провокационном характере состоявшейся сделки купли-продажи сильнодействующих или ядовитых веществ.
Так, для записи переговоров сбытчика сильнодействующих или ядовитых веществ с их «покупателем» последнего целесообразно снабдить соответствующим техническим устройством – диктофоном (или скрытно размещенным радиомикрофоном в случае использования сканирующего устройства). При этом составляется протокол о вручении «покупателю» этого технического устройства с указанием его технических данных. В начале магнитной ленты на используемой аудиокассете необходимо записать информацию о том, с какой целью, кем, когда и где начата проверочная закупка. Кассетоприемное устройство необходимо опечатать и удостоверить подписями понятых. Указанные факты также отражаются в протоколе.
Фиксация хода проверочной закупки может осуществляться и при помощи видеозаписи.