Успехов у Коминтерна в деле распространения мировой революции не наблюдалось, ни в одной стране мира социалистическая революция не состоялась. Но год от года аппетиты у зарубежных коммунистов росли. Если в 1923 году официальный бюджет Коминтерна составил 2.196.500 золотых рублей, то к 1928 году эта сумма увеличилась до 6.368.010 золотых рублей плюс 225 тыс. долларов для работы на Западной Украине и в Румынии. По самым приблизительным подсчетам за первые десять лет своего существования Коминтерн получил 30 млн. бумажных рублей, более 31 млн. золотых рублей, ценностей на 63 млн. рублей, две сотни миллионов марок, десятки миллионов лир и крон, около миллиона долларов. Известно, что в 30-е годы по указанию Сталина Интернациональная контрольная комиссия Коминтерна провела за рубежом ряд ревизий. И, хоть эти документы не рассекречены по сей день, можно предположить, что результаты проверок оказались плачевными. Ибо в 1935 году финансирование зарубежных компартий официально было прекращено. (Т.М.Белоусова. ДЕНЬГИ НА ВЕТЕР. 01.06.2009.
К середине 1925 г. в высших эшелонах власти четко обозначилась влиятельная группа членов Политбюро ЦК: И.В.Сталин, Н.И.Бухарин, А.И.Рыков, М.П.Томский, В.М.Молотов и Ф.Э.Дзержинский, которая взяла курс на дальнейшее развитие ленинской концепции НЭПа и создание строя цивилизованных кооператоров в стране. Видимо, еще сказывалось магнетическое воздействие ленинских идей на своих соратников, не позволявших им пока увидеть тупиковость перспектив НЭПа, или не пришло время выступать против НЭПа. Имели место все новые и новые свидетельства полного провала Новой экономической политики, однако никто в партийном руководстве не отваживался признать это открыто. Никто не предлагал радикальных мер для выхода из кризиса. Из того тупика, в котором оказалась страна. (Ю.Н.Жуков. ОБОРОТНАЯ СТОРОНА НЭПА. 1923–1925 годы. Концептуал. 2019, с. 129).
Хотя автору представляется, что И.В.Сталин, судя по его последующим действиям, уже адекватно осознавал реальную эффективность новой экономической политики для страны, но для перехода к активным преобразованиям в промышленности и сельском хозяйстве в общегосударственном масштабе ему требовалось иметь гораздо больше единомышленников среди высшего руководства партии именно в этих вопросах и больший собственный политический вес.
А пока, вопреки оптимистическим заявлениям об успехах НЭПа Зиновьева и Каменева, реальная картина была следующей. На конец 1923 г. Ю.Н.Жуков приводит следующие данные. На VI съезде металлистов в июне 1923 г. констатировали: производство в металлургии составляет 13,8 % от довоенного (1913), а производительность труда за тот же период упала вдвое (Правда, 1923, 19 июня). Государственная статистика: В 1913 г. по сравнению 1923 (1913/1923) в млн. пудов в стране добывали угля – 2.150/659, нефти 561/315,4; выплавили чугуна – 256/18,3; дали проката – 214/28. И как неизбежное следствие этого – столь же резкое падение выпуска промышленной продукции, прежде всего сельскохозяйственных машин, в которых все более нуждалась деревня. В 1923 г. заводы выпустили 190,9 тыс. плугов (30,9 % т довоенных показателей), 26,8 тыс. борон (21,1 %), 10,7 тыс. сеялок (15,6 %), 11,7 тыс. жаток и сенокосилок (10,6 %), 26 тыс. молотилок (23,6 %). (Народное хозяйство СССР за 1922–1923 гг. М. 1924. С.XIX, 175, 269, 125; Ю.Н.Жуков. ОБОРОТНАЯ СТОРОНА НЭПА. 1923–1925 годы. Концептуал. 2019, с. 127).
С весны 1923 г. из 13.697 государственных предприятий треть бездействовала, треть была сдана в аренду частникам и только 4.212 работало. (Народное хозяйство СССР за 1922–1923 гг. М. 1924. С.XIX, 171). При этом число предприятий рудной промышленности за десять лет сократилось с 122 до 23, ткацких фабрик – с 214 до 110. В этих и других отраслях были заняты 1,4 млн. человек или 56 % от численности в 1913 г. Их средняя зарплата составляла 49,2 % довоенной (у металлистов – 39,7 %, горнорабочих – 37,7 %). (Народное хозяйство СССР за 1923–1924 гг. М… б/г. С.VII).
В октябре 1925 г. в стране разразился новый экономический кризис, связанный с отказом значительной части крестьянства сдавать хлебные излишки государству по твердым закупочным ценам. В результате этого под угрозу выполнения был поставлен весь государственный план хлебозаготовок, который грозил обернуться полным срывом экспортно-импортных поставок, а значит, привести к значительному сокращению планов капитального строительства и промышленного производства в стране. (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917–1945 гг. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 153).