Путь к социализму: пройденный и непройденный. От Октябрьской революции к тупику «перестройки»

Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 6-11 апреля 1928 года вынужден был дать детальную квалификацию этим явлениям: «Сюда относятся все методы, которые, ударяя не только по кулаку, но и по середняку, фактически являются сползанием на рельсы продразверстки, а именно: конфискация хлебных излишков (без всякого судебного применения 107 статьи); запрещение внутридеревенской купли-продажи хлеба или запрещение „вольного“ хлебного рынка вообще; обыски в целях „выявления“ излишков; заградительные отряды; принудительное распределение облигаций крестьянского займа при расчетах за хлеб и при продаже дефицитных товаров крестьянству; денежные выдачи по почтовым переводам, когда часть посылок выдается облигациями займа или другими бумагами; административный нажим по отношению к середняку; введение прямого продуктообмена и т. д. и т. п.

Объединенный пленум ЦК и ЦКК самым категорическим образом заявляет, что такого рода извращения партийной линии не имеют ничего общего ни с партийным курсом вообще, ни с теми экстраординарными мероприятиями, которые ЦК проводил в жизнь в связи с особыми трудностями, обнаружившимися во время текущей хлебозаготовительной компании»82.

К сожалению, не прошло и двух лет, как эти слова были забыты, а еще через два года то, что было осуждено пленумом, оказалось возведено в ранг партийной добродетели.

Ведь не случайно уже тогда, в 1928 году, так и остался повисшим в воздухе вопрос, заданный Владимиром Маяковским:

Всёв порядке разударном,

в спешном,в экстренноми в срочном.В доскувыплющилисьлюди,

как не плющились давно.Хлеб достанем,хлеб добудем!Но…Шум такой,по-моему, нелеп.

Вопросомв ушахорание:Развето,что понадобится хлеб,

мыне знали заранее?83

А почему эта ситуация сделалась столь неожиданной? Неужели трудности в хлебозаготовках были и совершенно неизбежными, и не поддающимися никакому предвидению? Нет. Объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 6-11 апреля 1928 года указал, что затруднения «не имели бы места при своевременном правильном сбалансировании основных элементов хозяйства и устранении недочетов хозяйственного и партийного аппарата»84. Вместе с этим «по мере ликвидации затруднений в хлебозаготовках должна отпасть та часть мероприятий партии, которая имела экстраординарный характер»85.

Неустойчивость в сфере государственных хлебозаготовок подталкивала руководство партии и государства к форсированию создания крупного обобществленного производства в сельском хозяйстве. Трудности хлебозаготовок в начале 1928 года дали этим намерениям дополнительный толчок. Однако в вопросах коллективизации единоличных крестьянских хозяйств в 1928 году еще не просматривалось решимости пойти на крайние меры — для этого не было ни экономических, ни социально-политических возможностей, как не было и единства мнений в Центральном комитете ВКП(б). Поэтому первым шагом в создании противовеса зависимости в хлебозаготовках от настроений крестьянства, особенно влиятельной в деревне зажиточной прослойки, было избрано формирование новых зерновых совхозов. Предполагалось, что они сделаются высокоэффективными «зерновыми фабриками» и позволят, наряду с другими мерами (контрактация крестьянских посевов, сбыт зерна по договорам с кооперативными организациями и т. д.), создать определенные гарантии в сфере хлебозаготовок и возможность влиять на хлебный рынок.

Однако ход обсуждения этой проблемы на июльском (1928 года) пленуме ЦК ВКП(б) показал рост настроений, впоследствии пагубно сказавшихся как на коллективизации села, так и на выполнении первого пятилетнего плана. В деле создания новых совхозов пытались рвануться вперед без должного расчета, без ориентации на данные агрономической науки, при недостаточной материально-технической и кадровой базе. Раздавались, правда, на пленуме трезвые голоса, указывавшие на то, что без должной механизации сельскохозяйственных работ в новых совхозах придется прибегать к найму крестьян с тягловым скотом (лошадьми, волами), что вовсе не позволит превратить совхозы в эффективные «зерновые фабрики». H. М. Анцелович, председатель ЦК профсоюза работников земли и леса (Всеработземлес) обращал внимание на противоречащее рациональным севооборотам стремление занять земли этих совхозов пшеницей в течение многих лет подряд, что приведет к истощению почв86. При этом выступавший на пленуме руководитель ЦСУ Н. Осинский (В. В. Оболенский) указывал на то, что американские «зерновые фабрики» строились как раз на хищнической эксплуатации почв, что, после временного успеха, привело к их упадку и ликвидации87. Он призывал к созданию комплексных хозяйств, с наличием плодосменных севооборотов и развитием животноводства. Отмечал он и риск возрастания издержек производства зерна при предполагавшемся размещении совхозов в засушливой зоне.