Путь к социализму: пройденный и непройденный. От Октябрьской революции к тупику «перестройки»

Встречный промфинплан позволял инициативе рабочих выйти за пределы бригады, цеха и даже предприятия, включившись в проработку плановых вопросов, затрагивавших отношения данного коллектива со смежниками и с хозяйственно-экономическими органами. От своего рабочего места, от решения узкопроизводственных проблем рабочие поднимались до активного включения в важнейшие моменты социально-экономических отношений социализма, подводя под социалистическое плановое хозяйство массовую социальную базу. Рабочий учет и контроль получил форму, позволявшую ему органически войти в систему отношений планирования общественного производства.

«…Контрольные цифры Госплана, трестов и заводоуправлений, спущенные вниз, должны быть выверены рабочими на основе своей практики, а затем пойти в обратный путь — от станка к заводоуправлению, к тресту, к Госплану с новыми максимальными хозяйственными наметками»84. При этом рабочие и специалисты ставили не только вопросы повышения выработки, снижения затрат и т. п. Поднимались такие проблемы, как изменение специализации предприятия, перераспределение номенклатуры производства между смежными предприятиями. На заводе имени Сталина в ходе обсуждения встречного плана было предложено перейти от штучного выпуска мелких турбин к серийному производству крупных. Рабочие Московского инструментального завода предложили провести специализацию между ними и Сестрорецким, Тульским и Златоустовским заводами, которые до этого выпускали одни и те же типоразмеры инструментов едва ли не по всей их гамме

85.

Участие рабочих в выработке встречного плана естественно влекло за собой и постановку вопроса об их участии в контроле за выполнением этого плана: «…рабочие, создавшие встречный промфинплан, должны иметь постоянное наблюдение за оперативным планированием производства»86. Экономисты уже ставили проблему развития созданного творчеством масс встречного промфинплана вплоть до полной перестройки всей системы планирования. Б. Борилин писал в связи с этим: «Огромную прямо революционную роль играет встречный промфинплан, который полностью должен изменить, перестроить нашу плановую систему»87

.

Однако встречный план очень быстро столкнулся с хозяйственным механизмом, не желавшим перестраиваться «под встречный», а наоборот, оттеснявшим встречный промфинплан в сторону. Это проявилось в явно выраженном стремлении хозяйственников брать заниженные планы, чтобы застраховать себя от срывов88. Такое стремление было вполне объяснимо в условиях, когда любой срыв влек за собой жесткую административную, а подчас и судебную ответственность. Незаинтересованность хозяйственников во вскрытии резервов, в работе с высоким напряжением, чреватой неудачами, которые могли им дорого обойтись, распространялась и на руководителей профсоюзных органов. «…Эффективность массовых предложений понижается равнодушным отношением профорганизаций к постановке учета экономического эффекта и премированию рабочих за предложения»89 — отмечал М. Рафаил.

Начавшееся угасание встречного плана окончательно произошло уже за пределами первой пятилетки. Попытки возродить встречное планирование в 80-е годы XX века, в период кризиса советской системы, несмотря на искреннее стремление отдельных активистов наполнить эту форму жизнью, оказались обречены на провал. Ведь они с самого начала столкнулись с теми же проблемами, которые погубили «встречный» в 30-е годы, не имея при этом (в отличие от 30-х годов) сколько-нибудь серьезной подпитки снизу в виде массового энтузиазма достаточно широких слоев рабочего класса.

Другой формой, направленной на укрепление взаимодействия трудовых коллективов смежников, и также рожденной инициативой рабочих масс, стал «общественный буксир». «Общественный буксир» зародился на шахте им. Артема в Донбассе, когда шахтеры послали бригаду из лучших рабочих и специалистов ликвидировать отставание на соревнующейся с ними шахте им. Октябрьской революции90. Активность в распространении этого почина проявили ленинградские рабочие. К октябрю 1930 г. в Ленинграде на общественный буксир было взято 25 заводов91

. На 1 июля 1931 года в стране действовало 413 «буксирных» бригад (10 486 человек), на 1 января 1933 года — 1019 бригад (25 975 человек)92. 19 июля 1931 года газета «Правда» оценила «общественный буксир» как «опыт социалистической взаимопомощи»93.

Взаимодействие между коллективами смежников налаживалось и в других формах. Завод «Красный путиловец» в Ленинграде вышел 28 января 1929 года с предложением организовать перекличку с заводами — поставщиками сырья94. «Перекличка цехов и заводов» помогала выявлению хозяйственных проблем смежных производств, налаживанию более прочных кооперационных связей. Этой цели служили также конференции смежных производств, социалистическое соревнование между потребителями и поставщиками95.