Во время обсуждения вопроса об объединении Германии Михаил Горбачев получил, пусть не письменные, а устные, но гарантии. Его заверили, что территория Восточной Германии останется демилитаризованной после ухода советских войск и что бывшие страны Восточного блока не будут вступать в НАТО. Посол США в Москве Джек Мэтлок подтвердил эти обещания несколько раз.
Со стороны Европы интерпретация договора «Два плюс четыре» по воссоединению Германии была противоречивой. Некоторые утверждали, что никаких обещаний подобного рода не было, в то время как другие, например, бывший министр иностранных дел Германии Ганс-Дитрих Геншер, утверждали, что обещание действительно было дано СССР и его президенту[73]
. Это побудило некоторых заявить, что оно не может оставаться в силе после распада СССР. Что касается русских, то Евгений Примаков в своих «Воспоминаниях» утверждает, что некоторые лидеры, такие как государственный секретарь Джеймс Бейкер, президент Миттеран, канцлер Коль и премьер-министр Джон Мейджор, также обязались не расширять НАТО на восток, чтобы сохранить стабильность в Европе.Как бы то ни было, все произошло как раз наоборот. В 1997 году, когда НАТО уже подтвердило свое расширение на восток, в Париже был окончательно подписан Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между НАТО и Российской Федерацией, а в 2002 году был создан Совет Россия – НАТО. Тем временем Польша, Венгрия и Чешская Республика вступили в НАТО в 1999 году, за ними последовали Болгария, три страны Балтии, Румыния, Словакия и Словения в 2004 году, Албания и Хорватия в 2009 году и Черногория в 2017-м. Наконец Северная Македония (бывшая Республика Македония до заключения в 2018 году Преспского соглашения с Грецией об изменении названия) присоединилась в 2020 году, в то время как Босния и Грузия являются кандидатами на вступление, а Украина стучится в двери НАТО после «революции» на Майдане в феврале 2014 года.
Продвижение НАТО к российским границам создало значительное напряжение в отношениях с Москвой, что усугубляется настойчивым желанием США разместить базы противоракетного щита в Румынии, Чешской Республике и Польше, якобы для защиты от любой потенциальной баллистической атаки Ирана… Исследования, проведенные ведущими американскими аналитическими центрами, а также анализ пламенных речей антироссийски настроенного бывшего сенатора Джона Маккейна пролили особый свет на роль НАТО как разъединяющего фактора между Европой и Россией. Не говоря уже о публикациях Збигнева Бжезинского, бывшего советника президента Джимми Картера, который еще в 1997 году черным по белому написал, что «целью Соединенных Штатов является сохранение нашего мирового господства, которое могут гарантировать только глобальное укрепление и стабилизация. А для этого мы должны сокрушить мощь России, разделив ее на три разных страны и отрезать ее от Европы, вытеснив Украину на западную орбиту»[74]
. Эта программа была мастерски реализована в 2014 году посредством поддержки, оказанной националистическим демонстрантам вице-президентом Джо Байденом, Джоном Маккейном и помощником госсекретаря США по европейским делам Викторией Нуланд[75].Кампании антироссийской пропаганды
Начиная с 1999 года и Второй чеченской войны страны Западной Европы и США постоянно осуждают Россию. В 2003 году после того, как Россия выступила против войны в Ираке и уступок иракской нефтяной промышленности техасским фирмам, осуждение поднялось на новый уровень, достигнув пика летом 2008 года – после нападения грузинской армии на Южную Осетию в ночь открытия Олимпийских игр в Пекине. В 2014 году осуждение переросло в информационную войну и злобные пропагандистские кампании в поддержку событий на Майдане, а также в шантаж Украины со стороны ЕС и США с целью заставить ее отказаться от экономического партнерства с Россией и сблизиться с Западом.
С начала века тенденция к назначению России в качестве врага Запада лишь усилилась[76]
. Экономические санкции, принимаемые Соединенными Штатами и ЕС с 2014 года, еще больше углубили антипатию и, похоже, исключают всякую надежду на какое-либо примирение между Европой и Россией. Ответственность за это лежит в первую очередь на НАТО, которое постоянно проводит военные учения вместе со странами Балтии, Швецией и Польшей у порога России, чтобы «противостоять российской угрозе».