• Разумное управление насилием.
Так как империя становится все менее демократичной и все более авторитарной, перед ней встает вопрос управления насилием. Сила империи зависит от ее способности обеспечить внутреннюю защиту (охрану, оборону) и относительное процветание своих подданных. С этой целью империя должна задействовать периферию и выдворить внутреннее насилие на окраины своих основных территорий. Безопасность и экономический порядок – ее девиз и набор средств для выживания, для чего требуется огромный аппарат разведывательного слежения. Этот особый экспорт насилия получил теоретическое обоснование у Ибн Халдуна – мусульманского мыслителя, который пытался объяснить взлеты и падения и мусульманских халифов. Ибн Халдун показал, что легитимность империи зависит от ее способности обеспечить процветание и безопасность своим жителям. С этой целью она должна поощрять внутренний обмен товарами и услугами и изгонять нестабильность за свои пределы. С этой точки зрения случайные террористические атаки и прочие «войны с террором», такие как объявленная бывшим президентом Бушем, служат удобным инструментом для введения перманентного чрезвычайного положения и повышения расходов на полицию и оборону, чтобы держать внутреннее население под контролем. Другими словами, империя исключает завоевательные войны, но ей требуются контролируемые «малые» войны за пределами своей территории.• Империя по определению не является национальной
. Нация может породить империю, но как только национальная республика преображается в империю, она больше не может быть нацией. Империя образуется присоединением народов различных национальностей, с другими религиями, культурой и т. д. Империя космополитична по своей сути и по определению. Она может быть бурлящим котлом или открытым рынком для мигрантов, что обязывает ее быть авторитарной, чтобы управлять внутренними ксенофобскими реакциями и контролировать потоки иммигрантов на своих границах. Она должна обеспечивать баланс между потребностью в дешевой рабочей силе, которую предоставляют мигранты и которая необходима олигархическим капиталистам, чтобы держать заработную плату на внутреннем рынке по очень низким ставкам, и враждебностью, которую вызывает постоянное прибытие легальных или подпольных иммигрантов, размывающих местную культуру и занимающих рабочие места.• Новая организация труда при создании нового типа крепостного права
. При новом имперском строе экономика, как правило, все больше концентрируется в руках небольшой группы богатеющих предпринимателей. Равенство в доходах и средний класс исчезают, чтобы на смену им пришли только два очень неравных класса: крупные собственники и олигархи и народные массы, которые превращаются в уязвимый и «гибкий» рабочий класс, или даже безработный люмпен-пролетариат или класс плебеев, как в Римской империи, где низшие классы поддерживались за счет общественного распределения хлеба и зерна.• Приватизация государства
. Государственные услуги и обычные государственные обязанности шаг за шагом приватизируются или передаются в частные руки, как было в Римской империи или в монархической Франции. Армии приватизируются посредством вербовки в так называемые профессиональные армии с солдатами-волонтерами. Гражданин-солдат и массовая воинская повинность исчезают. А вскоре, через несколько десятилетий, будут приватизированы и налоговые службы под предлогом более высокой эффективности частного сектора. В Римской империи, как и в монархиях старой Европы, IRS[118] было не государственной, а частной службой.Различия между имперской республикой и империей
Самое большое отличие имперской республики от империи – стабильность. Империи стремятся к стабильности, в то время как имперские республики неспокойны и тревожны, жаждут экспансии, завоеваний, новых территорий, приключений, революций, пропагандистских идеалов, чтобы навязывать их всем остальным. Нестабильность внутри их границ, а главное, за их пределами – общепринятый образ жизни и основная их задача.
Имперские республики постоянно разочарованы. Их жажда новых завоеваний не удовлетворена, в то время как империи могут признать собственные пределы, если на их основных территориях им ничто не угрожает. Покорение новых пространств – условие существования имперских республик, и неважно, какова награда – культурные достижения, религиозные верования или физические территории. Демократическое противостояние между слоями общества, личная власть, политические партии, культурные различия и религиозные разногласия внутри имперской республики поддерживают в котле постоянное бурление, и крышка может слететь в любой момент.