Разведка и контрразведка

В этой связи Даллес рассматривает проблемы обеспечения безопасности государственного аппарата, работу отделов безопасности госдепартамента, министерства обороны, военного министерства, Агентства национальной безопасности, Комиссии по атомной энергии, а также ЦРУ и правительственных объектов за границей. Можно считать, что Даллес одним из первых поднял в открытых источниках проблемы обеспечения собственной безопасности государственных органов и специальных служб.

Р. Гелен «Служба»

Мемуары семидесятилетнего отставного президента Федеральной разведывательной службы Германии Рейнхарда Гелена «Служба» («Der Dienst», на английском языке – «The Service») увидели свет в 1972 году. Прошло четыре года с тех пор, как Гелен покинул БНД, передав дела генерал-лейтенанту Герхарду Весселю, занимавшему в 1963 – 1968 годах должность постоянного представителя ФРГ в Военном комитете НАТО в Вашингтоне и Брюсселе.

Р. Гелен – фигура легендарная, харизматическая. Он один из немногих, если не единственный в мировой истории спецслужб руководитель, кто смог после сокрушительного краха империи – мирового гегемона, не только уцелеть сам, но и спасти, сохранить разведывательную службу, ее десятилетиями и поколениями наработанный потенциал, оперативный стиль, почерк, реанимировать разведку, воскресшую словно Феникс из пепла, и, наконец, возглавить ее и быть бессменным руководителем на протяжении более чем 20 лет.

Мемуары написаны победителем. А победителей, как известно, не судят. Гелену нет и не было нужды оправдываться перед обществом и государством: за его спиной не было ни детерминированных им острейших политических или личных скандалов, вызвавших негативный социальный резонанс, ни оглушительных оперативных провалов, спровоцировавших кризисную ситуацию в стране либо спецслужбе.

Генерал, совершивший невозможное, не сдавший завоевателю вверенного ему интеллектуального боевого знамени, не утерявший это знамя в арьергардных боях, сохранивший знамя и вновь приведший под него соратников, умно, ювелирно, ценой нелегких компромиссов сумевший отделить, дистанцировать разведку от преступлений нацистского режима, вычленить ее из механизма фашистского государства.

Не случаен эпиграф «Службы» Р. Гелена: «Посвящаю всем моим сотрудникам». В нем – отражение позиции Гелена: моральной, нравственной, профессиональной, офицерской. Кто больше кому обязан? Руководитель разведки сотрудникам или сотрудники – руководителю?

Развивая традицию мемуарного жанра руководителей разведслужб, заложенную в 20-х годах XX века Максимилианом Ронге и Вальтером Николаи, Гелен в своих мемуарах беспристрастно точен в описании фактов, холодно отстранен от эмоциональной окраски событий, объективен в их оценке.

На трагических для немецкого государства примерах показано, к каким катастрофическим последствиям может привести авантюризм военно-политического руководства страны, пренебрежение к докладам разведывательной службы об оперативной обстановке, тенденциях ее развития, нетерпимость к негативной информации, игнорирование совокупности объективных фактов, событий и явлений, стремление видеть их и оценивать сквозь призму субъективно сконструированной геополитической модели развития мировой истории.

«Разведывательная служба – очень тонкий инструмент, болезненно реагирующий на любые помехи, даже на небольшие отклонения в повседневной деятельности. Ее организационные формы значительно отличаются от других государственных учреждений; функционирует она по четко очерченным, но своеобразным принципам, которыми нельзя пренебрегать ни в коем случае».

Эта аксиома Гелена пронизывает все содержание книги, независимо от хронологии описываемых событий.

Р. Гелен описывает систему построения внешнеполитической, экономической, научно-технической и военной разведки в рамках единой разведывательной организации. Уделяется внимание политическим аспектам деятельности разведки, проблемам управления и контроля, связанным с получением секретной информации, вопросам безопасности и планирования операций.

Не обойдены вниманием вопросы ответственности как руководителей государства, так и разведслужб в случае неудач разведки. «Разведка, – отмечает Гелен, – как правило, не рассчитывает на публичную поддержку своих действий со стороны своих государственных деятелей. Так уж повелось, что любое правительство может в случае провалов всегда отмежеваться от разведки, якобы превысившей свои полномочия».

Гелен особо подчеркивает место и роль разведывательной информации в общем объеме информации в области внешней и внутренней политики, обеспечения внешней безопасности, поступающей в правительственные органы.

Ставится акцент на большой ответственности разведки за передаваемую политическому руководству страны информацию.

Формируются общие закономерности организационного построения спецслужб в зависимости от поставленных перед ними задачами, управленческие и регулирующие функции разведки, нормы ее финансирования, требования к квалификации ее кадрового состава.