Разведка и контрразведка

- ведение технической разведки;

- система таможенного, ветеринарного, фито-санитарного контроля;

- деятельность демаркационных групп;

- активное использование войскового наблюдения как основного метода охраны границы;

- хозяйственно-бытовая, промысловая деятельность приграничного населения в пограничной зоне, полосе;

- промысловая деятельность в 200-мильной экономической зоне;

- разведывательная и контрразведывательная работа спецслужб сопредельных государств;

- как правило, усиленный административный режим в пограничной зоне.

Так, в XX веке получила распространение разновидность политических акций, которую стали называть «зачистка границ». Так, в СССР в 1929 году депортировались социально-опасные элементы из приграничной зоны Белоруссии и Украины; в 1935-м — финны-ингерманландцы из окрестностей Ленинграда; в 1936-м — поляки и немцы из приграничной зоны УССР; в 1937 — 1938 и 1944 годах — курды, армяне, иранцы из приграничной зоны Закавказья; в 1937 году — корейцы из Приморского края.

Основанием для подобных акций, в частности на советско-турецкой границе в 1944 году, являлось мнение руководства спецслужб о том, что местное население, связанное с жителями Турции родственными отношениями, занималось контрабандой, проявляло эмиграционные настроения и служило для турецких разведорганов источником вербовки шпионских элементов и насаждения бандитских групп.

Основная особенность деятельности разведки и контрразведки в пограничном пространстве — нахождение сил и средств спецслужб в непосредственном соприкосновении с противником. Кадровые сотрудники и агенты разведки и контрразведки сопредельных стран регулярно контактируют друг с другом в ходе погранпредставительской работы, выявления нарушителей границы, в местах пропуска через государственную границу людей, грузов, транспортных средств, ходе демаркационных и иных работ на линии границы. Отсюда — соответствующие высочайшие требования к кадровому составу спецслужб, постоянное напряжение, непомерно большая цена вероятной ошибки, просчета, который может перерасти в пограничный инцидент или конфликт, необходимость принятия оперативного решения в кратчайшие сроки, в режиме цейтнота, зачастую не имея времени для управленческого согласования оперативных решений, что, в свою очередь, возможно лишь при условии досконального знания и профессионально выверенного моделирования развития политической и оперативной обстановки на границе.

Противоборство на границе происходит открыто, непрерывно. Спецслужбам сопредельных государств в принципе известны составные части структуры разведывательных и контрразведывательных органов друг друга, а также их кадровый состав и возможности. Вместе с тем систематическое выяснение и уточнение задач, форм и методов работы, используемых при этом средствах — от агентуры до технических, прощупывание, зондирование, мониторинг являются условием эффективного противодействия спецслужбам сопредельных государств, стремлением завоевания инициативы и ведения борьбы с противником в наиболее выгодных условиях. Наиболее эффективным методом достижения таких целей на практике в условиях сопредельности является этническая подстава иностранной разведке или контрразведке, то есть проникновение в агентурную сеть противника агентов из числа лиц — представителей национальностей сопредельной страны.

Традиционно спецслужбами в пограничном пространстве используется канал нарушителей государственной границы. Пересекающие границу нелегально, агенты разведки сопредельных стран отрабатывают маршруты заброски агентов-нелегалов, изучают систему охраны государственной границы, дислокаций пограничных и воинских подразделений при минимальных материальных затратах и рисках разоблачения. Даже в случае задержания пограничниками, нарушители границы в подавляющем большинстве случаев подлежат возвращению (выдворению) в страну постоянного пребывания.

* * *

Основные задачи спецслужб на государственной границе:

- сбор широкого спектра разведывательной информации политического, экономического, военного и оперативного характера;

- парализация деятельности разведки сопредельного государства;

- создание разведывательных позиций в пограничных войсках и на приграничной территории.