Развитие науки финансового права в России

Отрицание М. Н. Капустиным самостоятельности финансового права вызвало волну критики. Практически каждый ученый, бравшийся за написание учебника по финансовому праву, считал своим долгом высказать несогласие с названной позицией М. Н. Капустина. Так, В. А. Лебедев особое место уделил развернутой критике указанного подхода М. Н. Капустина, отметив необоснованность отрицания самостоятельности финансового права: «Если соглашаться с г. Капустиным, то не могло бы быть никаких отдельных юридических наук, ни гражданского права, ни уголовного, ни полицейского и проч.»[1164]. Д. М. Львов констатировал, что «почтенный автор отрицает самостоятельное значение финансового права и трактует о финансовых вопросах наряду с вопросами политической экономии; таким образом, финансовые вопросы разбросаны у него в разных местах книги»[1165].

Зарекомендовавший себя как видный педагог и энергичный администратор, тайный советник М. Н. Капустин после ухода из лицея был назначен попечителем Рижского учебного округа (1883–1891). Хорошо проявив себя и в этой роли, в конце жизни действительный тайный советник М. Н. Капустин становится попечителем столичного Петербургского учебного округа (с 1891). В 1898 г. он был членом арбитража по рассмотрению спора между Францией и Нидерландами относительно Гвианы. Среди его наград было 4 ордена. Умер ученый 11 ноября 1899 г. в Петербурге. Примечательно, что даже в советский период его труды не были забыты, хотя оценивался он нейтрально. Отмечалось, что он придавал большое значение историческому методу в юриспруденции, однако многие его труды носят догматический характер, написаны в духе юридического позитивизма[1166].

Отметим, что некоторое время курс науки о финансах читал В. М. Соболевский, достоверные данные о котором отсутствуют, а затем А. С. Посников (1846–1922)[1167]. Затем политическую экономию и науку о финансах в Демидовском лицее стали читать И. Т. Тарасов и А. А. Исаев. Именно с их деятельностью связан пик развития ярославской школы финансового права, а ярославский период, в свою очередь, стал самым плодотворным в их творчестве.

Иван Трофимович Тарасов (1849–1929) был выходцем из дворян Петербургской губернии. Он окончил юридический факультет Киевского университета (1872). Ученик Н. Х. Бунге, оставлен им для подготовки к профессорскому званию. В 1875 г. он защитил в Киеве магистерскую диссертацию по полицейскому праву на тему «Личное задержание как полицейская мера безопасности». В дальнейшем ученый продолжил разрабатывать проблемы полицейского права[1168].

В последующей двухгодичной научной зарубежной командировке И. Т. Тарасов в Венском университете прослушал курс лекций по политической экономии Л. Штейна, в Берлинском университете посещал лекции известных профессоров А. Вагнера, Р. Гнейста, присутствовал на заседании рейхстага, где слушал речь О. Бисмарка. Также он слушал лекции В. Рошера и К. Книса в Гейдельбергском университете, посетил ряд других университетов Германии, Швейцарии и Франции. Предметом его особых интересов в ходе заграничной командировки, помимо полицейского и финансового права, оказалась деятельность обществ и товариществ в европейских государствах. Результатом плодотворных изысканий стал выход в свет книги «Учение об акционерных компаниях», которая была опубликована в печатном издании Демидовского юридического лицея «Временник»[1169]. Именно эта работа стала докторской диссертацией ученого, защищенной по полицейскому праву (1880). Специалисты по гражданскому праву считают, что ни одно другое произведение Ивана Тимофеевича не вызвало такого пристального интереса в научном мире[1170]. Утверждение более чем спорное, так как его работы по финансовому праву и административному праву вызывали не меньший интерес. Еще раз напомним, что это – исследование по полицейскому праву, а сам ученый считал себя, прежде всего, административистом и специалистом по финансовому праву.

После возвращения из заграничной командировки И. Т. Тарасов непродолжительное время читает лекции в Киевском университете, а затем переезжает в Ярославль. С 1878 г. начинается самый плодотворный для ученого период научной деятельности в Демидовском юридическом лицее сначала в качестве экстраординарного, затем – ординарного профессора (с 1880) кафедры государственного права с включением административного. С 1878 по 1881 г. он читает курс финансового права (стал первым лицейским профессором, читающим курс с таким названием, издал «Лекции по науке финансового права» (1880)), с 1881 г. – курс административного права (автор «Краткого очерка науки административного права» (вып. 1, 1888), а с 1885 г. – параллельно и курс торгового права. При этом он неоднократно выезжал за рубеж в научные командировки (Германия, Бельгия и др.).