Развитие науки финансового права в России

Не обходил стороной он и проблемы финансов[1227]. Интересна в этой части его экспертная деятельность. Так, в декабре 1910 г. он выступил в прениях по докладу члена Государственной Думы Н. Н. Кутлера «К вопросу о введении в России подоходного налога». А. А. Исаев при этом настаивал на внесении в законопроект о подоходном налоге изменений в части прогрессивной шкалы налогообложения, а именно повышение оклада для крупных состояний налогоплательщиков. Он отмечал: «…нужно твердо помнить, что, с возрастанием имущества, человек не только абсолютно, но и относительно все больше и больше обязан самому факту существования государства»[1228]. Высокие оклады подоходного налога не приведут, по мнению ученого, к оттоку иностранных капиталов из России. Покровительственная таможенная политика России обеспечивает высокую прибыль капиталистам, которые вложили свои средства в русские предприятия.

Другая опасность, которая грозит в связи с введением повышенного налогообложения самых крупных состояний, связана с расширением практики сокрытия действительных доходов налогоплательщиками. Однако А. А. Исаев не видел оснований для преувеличения этой опасности, ибо государство располагает средствами контроля для воспрепятствования многим уклонениям. Ученый был убежден, что «проведение принципа, по которому богатые несут относительно большее податное бремя, нежели граждане со скромными достатками, будет смягчать во многих чувство горечи и уменьшать число плательщиков, желающих обойти закон»[1229].

А. А. Исаев продолжил работать и после революции, хотя подробности его жизни в этот период нам не известны. В. В. Святловский писал, что в последние годы профессор мало выступал. Всегда замкнутый и корректный, педантично элегантный и лаконически настроенный, он резко выделялся на бледном фоне русской общественности. Сдержанно указывалось, что он симпатизировал революционному движению, но с суровой критикой относился ко многим явлениям и фактам современной действительности. Стихийный ее вихрь и унес талантливого русского экономиста в могилу[1230]. Остается гадать, то ли это образное выражение коллеги, то ли в роли вихря выступили более материальные силы в лице чекистов или революционных матросов. По некоторым данным, одной из последних его работ стала публикация «Безработица в СССР и борьба с нею (за период 1917–1924 гг.)» (М., 1924). Это либо посмертное издание, либо какая-то неточность, так как умер ученый, как мы указывали выше, в марте 1919 г.

Преемником А. А. Исаева на кафедре политической экономии и финансового права стал Владимир Фавстович Левитский (1854–1939), однако он больше известен как специалист в сфере политэкономии. Курс финансового права в лицее он вел, по меньшей мере, один год.

Другим крупным финансистом лицея был Александр Рафаилович Свирщевский (1861 – после 1937), который многие годы преподавал в лицее, затем перешел в Ярославский университет. Он окончил юридический факультет Московского университета (1884), где прошел школу И. И. Янжула. После окончания университета был оставлен для приготовления к профессорскому званию при кафедре финансового права.

С 1890 по 1918 г. вел занятия по финансовому праву в Демидовском юридическом лицее, сначала – приват-доцент, затем – доцент, с 1914 г. – и.д. экстраординарного профессора кафедры политэкономии и финансового права. В связи с его преобразованием в Ярославский университет становится профессором этого вуза, с 1919 г. преподает на ФОН. Был первым и многолетним ученым секретарем Совета и Президиума университета, занимал кафедру государственного и местного хозяйства (с 1921 – государственного и частного хозяйства), на которой читались учение о государственном хозяйстве, учение о государственном бюджете, кассоведении и контроле. С июня 1921 г. стал последним деканом экономического отделения ФОН и преподавал вплоть до закрытия университета в 1924 г.

Следовательно, финансовые дисциплины А. Р. Свирщевский в ярославских лицее и университете преподавал более трети века. Дальнейшая его судьба не известна. Последняя из установленных нами публикаций ученого датировалась 1937 г.[1231]