Развитие науки финансового права в России

Это привело его к эмиграции в 1920 г. в Сербию, где он стал профессором Белградского университета, сотрудником газеты «Новое время», издаваемой в Белграде. В 1921 г. он принимал участие в работе Русского зарубежного церковного собора, сблизившись к этому времени с правыми монархистами, в 1921 г. участвовал в монархическом Съезде хозяйственного восстановления России, на котором выступал с сообщением по аграрному вопросу и с докладом «О завоеваниях революции и идеологии русского монархизма». В этот период он активно занялся политической публицистикой, публичными выступлениями, но его публикации трудно назвать оригинальными, эмоции в них порой берут верх над рассудком[1647]. После отставки Т. В. Локоть поселился в г. Земун, скончался 25 июля 1942 г., похоронен в Белграде.

В заключение необходимо несколько слов сказать об ученом, которого трудно отнести к какой либо школе и научному направлению. Это Михаил Иванович Туган-Барановский (1865–1919)[1648]. Это был известный экономист, публицист, историк, государственный и политический деятель, причастный к харьковской, петербургской и киевской школам, причем с определенными оговорками. Уроженец Харьковской губернии (родился 8 января 1865), он окончил сначала физико-математический факультет (со званием кандидата естественных наук), затем экстерном юридический факультет Харьковского университета (1888). Магистерскую диссертацию по политэкономии он защитил уже в Московском университете в 1894 г. на тему «Промышленные кризисы в современной Англии, их причины и влияние на народную жизнь». Там же в 1898 г. он защитил и докторскую диссертацию по политэкономии по книге «Русская фабрика в прошлом и настоящем. Ч. 1» (СПб., 1898; неоднократно переиздавалась). Оппонентами на защите были профессора А. И. Чупров и Н. А. Каблуков, которые высоко отозвались об исследование, хотя и отметили его некоторые недостатки[1649].

В 1895–1899 гг. он являлся приват-доцентом кафедры политэкономии Петербургского университета, но был уволен за неблагонадежность. Действительно, М. И. Туган-Барановский являлся сторонником экономического учения К. Маркса в версии «легального марксизма», своих взглядов не скрывал, затем симпатизировал кадетам. Возвратившись в страну после революционных событий 1905 г., ученый преподавал уже на экономическом отделении Петербургского политехнического института, где с 1913 г. стал профессором. После 1917 г. он участвовал в антибольшевистском движении на Украине, стал министром финансов украинской Центральной рады в конце 1917 – начале 1918 г. Затем избирается профессором и деканом юридического факультета Киевского университета. Умер он по пути в Париж, между Киевом и Одессой, от приступа грудной жабы.

Его теоретическое наследие достаточно обширно. В интересующем нас аспекте отметим его работы по политэкономии, в которых от затрагивал проблемы финансов[1650]. Как и все русские интеллигенты-социалисты, он симпатизировал немецкой системе социального страхования и охраны труда. Михаил Иванович выступил редактором специального сборника, посвященного этому вопросу[1651]. Оптимальной он считал именно немецкую государственную систему социального страхования, основанную на обязательных отчислениях в страховые фонды со стороны работодателя.

Ученый подготовил обзор, посвященный государственному посредничеству в трудовых спорах. Он разделял индивидуальные трудовые споры, разрешаемые в суде, и коллективные трудовые споры. Последние должны были разрешаться или предотвращаться методом «коллективного договора», через правительственное посредничество и иные примирительно-посреднические процедуры. При этом важная роль отводилась перераспределению денежных средств посредством более рационального налогообложения, участия работников в прибылях[1652].

К тому же М. И. Туган-Барановский был одним из тех редких авторов, которые обращались не только к экономическому содержанию, но и к элементам правовой регламентации заработной платы. Он утверждал, что заработная плата зависит от отношения социального господства и зависимости, от силы рабочих организаций. Из этого делался вывод, что размер заработной платы определяется не столько игрой рыночных сил и соотношением спроса и предложения, сколько через деятельность государства. Известный экономист пытался обосновать это положение, что прямо выводило его на проблемы правового регулирования заработной платы, нормирования труда, обложения прибыли, подоходного налога, проблемы распределения бюджета[1653].