Республиканцы: от Никсона к Рейгану

Если на многих социальных программах администрация Никсона при каждом удобном случае старалась экономить, то для мероприятий по водворению "закона и порядка" в стране денег она никогда не жалела. В своем послании "О положении страны" в январе 1970 г. президент говорил: "Я предлагал бюджетные сокращения, но есть одна область, где я распорядился увеличить, а не урезать расходы. Это запрос о финансировании агентств, несущих ответственность за поддержание законности. В 60-е годы мы были по горло сыты риторикой, в которой, пожалуй, слишком часто звучало слово "война". Война с бедностью, война с нищетой, война со спадом, война с голодом. Но есть одна область, где это слово уместно, — это война с преступностью" ⁵⁷. Растоптав одной фразой надежды неимущих американцев на решение правительством проблем нищеты и голода, Никсон обещал расправиться с преступностью в стране.

Задача сама по себе благородная, если бы президент действительно имел в виду искоренение организованной преступности, пресечение деятельности мафии, держащей под своим контролем многих политиков и ворочающей многомиллионными средствами, борьбу с подпольным бизнесом разврата, миром рэкета. Но ни о чем подобном Никсон не помышлял. Напротив, в том же 1970 г. сенатор-демократ Дж. Тайдингс прямо заявил: "В настоящее время действия федерального правительства по борьбе с организованной преступностью лишены руководства, адекватной организационной структуры или постоянного фундамента, на который могли бы опереться долговременные и концентрированные усилия" ⁵⁸. Карающую десницу американского правосудия правительство намеревалось обрушить не на мафию, а на представителей негритянских, студенческих и других демократических организаций, а также на всякого рода "либералов", якобы мешавших принятию решительных мер по устранению "беспорядков" и "бунтов", как в кругах республиканцев принято было называть массовые движения общественного протеста. Спекулируя на растущем страхе обывателя перед угрожающими масштабами преступности, наркомании и насилия, республиканское руководство старалось изобразить это делом рук "радикальных смутьянов", не желающих признавать "ценности" американского буржуазного общества.

Демократические движения протеста в США в конце 60-х — начале 70-х годов достигли своего апогея. Их центр все больше перемещался в университетские городки, студенты все активнее выступали против продолжения позорной агрессии в Индокитае и произвола властей. Часты были столкновения в негритянских кварталах, где полиция репрессивными методами усмиряла всех протестующих против расизма. "По мере того как вьетнамская война затягивалась, а расовое напряжение сохранялось, конец 60-х — начало 70-х годов становились периодом почти непрекращающегося протеста в Америке, — замечал публицист Дж. Лукас. — Беспорядки в кампусах, усиливавшиеся на протяжении десятилетия, достигли пика в 1969–1970 гг., когда произошло около 1800 демонстраций, многие из которых сопровождались взрывами бомб и другими проявлениями насилия"⁵⁹. Для выяснения причин студенческих волнений и определения путей их прекращения была создана специальная президентская комиссия во главе с бывшим губернатором Пенсильвании Скрэнтоном, в 1970 г. опубликовавшая свой доклад. В нем, в частности, говорилось: "Действия и бездействие правительства на всех уровнях внесли свой вклад в студенческие беспорядки. Их помогли раздуть слова некоторых политических лидеров. Официальные лица, ответственные за поддержание порядка, слишком часто реагировали неправильно или слишком рьяно. В некоторых случаях их действия выливались в бесконтрольное насилие.