Наконец, в международном политическом сознании легализуется само понятие <глобальное управление> – Global Governance, необходимость которого постепенно вводится в аксиоматику <науки о международных отношениях>. В 1995 году под таким названием начинает выходить солидное периодическое издание. Бывший директор ТАПРИ Р. Вэйринен издает в Бостоне труды о глобализации и глобальном управлении460. Глобальное управление требует открытости всех обществ мира, а также определения круга избранных, обладающих правом управлять, и обоснования этого права. Из этой аксиомы следует задача подтолкнуть <закрытые общества> к внутреннему преобразованию в определенном направлении, подготовить мир к замене основополагающих принципов международного общения – принципа суверенитета государства-нации, невмешательства, а также создания некоего нового абстрактного субъекта международных отношений – <мирового сообщества> для санкционирования
459 ?.?. Нарочницкая работала в Секретариате ООН в Нью-Йорке в 1982-1989 гг.
<"См. Global Governance. 1995, vol. 1, ? 3. Globalization and Global Governance. R.Vayrinen (ed). Boston; Oxford (UK), 1999.
364
вмешательства. Идеология примата прав человека, резко вброшенная Дж. Картером и повернувшая Соединенные Штаты от разрядки, была новой тактикой: гуманитарная интервенция в 1999 году стала
ее продуктом.
Родоначальником идеи <мирового сообщества> в смысле некоего круга избранных, отождествленных с магистральным путем человечества, часто называют Хедли Булла – авторитетного столпа британской науки о международных отношениях. Хотя эту идею можно проследить во всем историческом мышлении Запада, оправдывающем экспансию культуртрегерскими задачами католической романо-германской <Европы Петра>, а в последние века – такими же культуртрегерскими задачами западного Просвещения. После Второй мировой войны в американской школе идеалистического обоснования внешней политики с пафосом звучала идея особого предназначения <свободного мира>, соединившая провиденциализм англосаксонского пуританизма с воинствующим антикоммунизмом. Именно тогда исключительно в идеологической сфере соревновались два мессианизма – коммунистический и либеральный. Однако в период выхода на мировую арену стран третьего мира и дискуссий о разных параметрах планетарных процессов (Запад-Восток, Север-Юг) стилистика американской идеологической фразы несколько утратила акцент на особом предназначении.
X. Булл после универсалистских идей XX века вновь, как в традиционной западной исторической мысли, разделил понятие цельного мирового сообщества, которое он назвал международной системой или системой государств, от некоего ведущего, избранного и единого в своих целях и принципах <мирового общества>, которое составляли западные страны. Оно формируется, <когда группа государств, осознавая некоторые общие интересы и общие ценности, образуют некое общество в том смысле, что они полагают себя связанными в отношениях друг с другом общим сводом правил>461. А. Богатуров, отмечающий его роль в закладывании основ будущей школы глобализации, полагает изначальный подход Булла на том этапе <оборонительным> и в некоторой степени идеалистическим, ограждающим Запад от натиска остального нецивилизованного, но претендующего на равное отношение мира, показавшего зубы <нефтяной атакой> арабских стран в 1973-1974 году, поколебавшего авторитет США во Вьетнаме. Сам А. Богатуров совершенно справедливо заключает, что именно Буллова теория <оплодотворила целое поколение> авторов школы глобализации, которые уже вовсе не интерпретировали мировые процессы в оборонительном смысле, а сама теория глобализации, выросшая из его деления мира, исходит из
461 См. Hedley В. The Anarchial Society. A Study of Order in World Politics.
N.-Y., 1977, p. 13.
365
единственной версии понимания мирового развития – линейно прогрессивной462.