Д. Жуков И. Ковтун

Русская полиция

ВВЕДЕНИЕ

Ни одно государство в мире — ни самое либеральное, ни сверхтоталитарное — не может обойтись без полиции. Пре­ступность существовала всегда, и любое общество нуждалось и всегда будет нуждаться в органах, призванных охранять порядок, имущество, жизнь и безопасность граждан.

При этом силовая составляющая соответствующих ведомств едва ли способствует особой популярности правоохрани­тельной службы, особенно там, где имеет место идеологиза­ция полицейской профессии. В последнем случае полиция, являясь важнейшей частью государственного механизма, получает политические над­зорные и карательные функции и становится проводником определенных идей. Ее ком­петенция может почти без­гранично расширяться, что, как известно, является суще­ственной характерной чертой любой авторитарной и тем более тоталитарной диктатуры. Недаром подобные режимы часто называют «полицейскими государствами».

По этому пути пошли и два наиболее известных тоталитарных режима XX века. Как в СССР, так и в Германии руководство предприняло в отношении органов охраны порядка целый ряд мер, которые были направлены на упорядочивание структуры, консолидацию, милитаризацию, идеологизацию полиции и милиции.

В летописи отечественных органов правопорядка существует немало «белых пятен». Пожалуй, самой противоречивой страницей истории российских правоохранительных структур до сих пор остается оперативно-служебная деятельность вспомогательной полиции на оккупированных немецкими захватчиками территориях РСФСР. Разумеется, возникает вопрос: уместно ли именовать русские коллаборационистские органы охраны порядка «отечественными» и «российскими»? Действительно, подобная классификация многим покажется несколько курьезной. Поэтому оговоримся, что, применяя ее, мы руководствуемся исключительно этнически-территориальным принципом.

Надо отметить, что до сих пор многие аспекты формирования и служебной практики коллаборационистской полиции фактически оставались за скобками отечественной (в том числе ведомственной) историографии. Разумеется, начиная с 1990-х годов начали появляться подробные исследования, посвященные сотрудничеству советских граждан с врагом в период Великой Отечественной войны 1941—1945 годов. Некоторые из этих работ написаны ведомственными исследователями МВД России[1]

.

Однако вплоть до настоящего момента не появилось ни одной работы, специально посвященной русской коллаборационистской полиции (впрочем, ряд российских авторов рассматривают указанную проблему в соответствующих главах своих исследований[2]). Все это определенно контрастирует с ситуацией, сложившейся в историографии стран ближнего зарубежья (Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии, Эстонии), где исследования национальных формирований вспомогательной полиции носят систематический и весьма детальный характер[3].

Основным недостатком многих работ, освещающих вопросы русского коллаборационизма, остается то, что авторы почти не привлекают мемуары героев партизанского движения и рядовых бойцов народного сопротивления, подпольщиков и чекистов, в воспоминаниях которых иногда чрезвычайно подробно описываются эпизоды, связанные с «полицаями». Несмотря на известную конъюнктуру и специфическую фразеологию, воспоминания участников всенародной борьбы с гитлеровским нацизмом представляют немалый интерес[4]

.

Определенные — порой весьма ценные — сведения о коллаборационистской полиции содержатся также в исследованиях, посвященных истории партизанского движения и подполья на временно оккупированных территориях РСФСР. В первую очередь это относится к работам региональных историков и краеведов[5]. Строгая научная объективность отличает работу ведомственного исследователя, офицера ФСБ России А.Ю. Попова «НКВД и партизанское движение»[6].

Тема возмездия, наказания коллаборационистов, в том числе и сотрудников русской вспомогательной полиции, звучит в работах В.Е. Звягинцева «Война на весах Фемиды» и «Трибунал для героев»[7].

В западной историографии тема полицейского коллаборационизма рассматривается в основном через призму соучастия «стражей порядка» в преступлениях против человечности, в первую очередь — в уничтожении евреев. Одним из первых исследователей, затронувших вопрос о карательной деятельности немецкой полиции порядка и охранных подразделений из местных граждан, был американский историк Р. Хильберг[8].