Русский фактор

Политической, экономической и культурной элитам общества необходимо иметь высокий уровень понимания происходящего в современном глобальном мире и следующих из этого конкретных возможностей и рисков. Разговор внутри элиты должен быть обязательно открытым обществу и являться способом выработки общего понимания национальных интересов России на международной арене.

Вместе некоторых из этих людей впервые собрал и создал из них группу советников высшего руководства государства Юрий Андропов в бытность Послом СССР в Венгрии в период «мятежа» 1956 года, ставший несколько лет спустя председателем Комитета государственной безопасности СССР. Впоследствии Георгий Арбатов, Александр Бовин, Федор Бурлацкий, Георгий Шахназаров и другие члены этой группы советников стали идеологами перестройки 1985–1991 годов.

В аппарате ЦК КПСС, кроме андроповской группы, существовали и другие сторонники либерализма. В их числе были курировавшие отношения с «еврокоммунистическими» партиями Италии и Франции, социал-демократами ФРГ работники Международного отдела ЦК. Всех перечисленных выше поддерживали сотрудники редакции издававшегося в Праге международного журнала коммунистических и рабочих партий «Проблемы мира и социализма». Отношения с этими партиями требовали от представителей КПСС хорошего знания идеологических позиций партнеров и высокого уровня политического, экономического, философского образования. С позиций этого широкого взгляда еврокоммунизм и социал-демократия оказывались привлекательными для советских партийных интеллектуалов. В ходе общения с идеологически близкими партнерами из Западной Европы у них зрело убеждение в необходимости постепенной либерализации политического режима в СССР.

В 1960–1980-е годы, в соответствии с решениями ЦК КПСС, был создан ряд ведущих центров внешнеполитического и внешнеэкономического анализа (институтов мировой экономики и международных отношений, США и Канады, экономики мировой социалистической системы, Европы, востоковедения, Дальнего Востока, Латинской Америки, Африки и других). Их возглавили авторитетные ученые: Георгий Аркадьевич Арбатов, Николай Николаевич Иноземцев, Виталий Владимирович Журкин, Николай Петрович Шмелев, Александр Николаевич Яковлев, Евгений Максимович Примаков, Олег Тимофеевич Богомолов, Анатолий Андреевич Громыко. Данные организации занимались образованием партийно-государственного руководства и воспитанием советских элит. В горбачевский период пользовавшиеся международным авторитетом и уважением руководители ведущих академических институтов стали ключевыми фигурами в налаживании контактов руководства СССР с политическими и экономическими кругами стран Запада. У элиты «горбачевского призыва», однако, был чрезвычайно короткий период расцвета. За редкими исключениями (Евгений Максимович Примаков, Александр Николаевич Яковлев) эти люди уже с начала 1990-х годов перестали оказывать существенное влияние на политику и формирование общественного мнения.

В середине и конце 1980-х годов было опубликовано много публицистических материалов Николая Шмелева, Василия Селюнина, Отто Лациса, Геннадия Лисичкина и других авторов. В этих работах фактически были призывы к отказу от социализма в пользу настоящего рынка. Они сопровождали появление группы молодых экономистов во главе с Егором Гайдаром, еще с 1983 года занимавшихся разработками, связанными с внедрением в советской экономике рыночных принципов. Одни специалисты доказывали экономическую абсурдность существовавшей системы, другие — предлагали альтернативу ей.

Основная часть пула кремлевских экспертов сохраняется неизменной с 1990-х годов. В ней преобладают либеральные, прозападные, проамериканские аналитики. Занимающееся международной проблематикой экспертное сообщество Российской Федерации сравнительно велико и многообразно. Оно включает академические и ведомственные институты, созданные во времена СССР его руководством как интеллектуальный ресурс страны. В него входят ведущие университеты России, где существуют соответствующие кафедры и работают подготовленные специалисты. Есть возможность дальнейшей специализации и конкретизации направлений и тем исследовательских работ. В советский период исследовательские центры были сосредоточены преимущественно в Москве. В постсоветское время появились многочисленные экспертно-аналитические структуры, «мозговые центры», специализирующиеся на различных направлениях прикладных исследований. Но количество таких структур еще не переросло в качество их исследовательских разработок.

Профессиональное сообщество объединено в нескольких общероссийских структур, среди которых Совет по внешней и оборонной политике (СВОП) и РСМД. Бывшие дипломаты организовали Внешнеполитическую ассоциацию (ВПА). В 1990-е годы СВОП сумел объединить в своем составе представителей разных политических сил, идеологических течений и групп интересов и внес существенный вклад в формирование общенациональной платформы по широкому кругу стратегических проблем внешней и оборонной политики.