Русский фактор

Вступив в 1992 году в Международный валютный фонд, Россия на несколько лет сделала его важнейшим источником внешних финансовых заимствований и главным куратором российской экономики. В течение ряда лет прагматический «вашингтонский консенсус» между правительством США и руководством МВФ и Всемирного банка служил основой для оказания помощи. Следствием такой политической целесообразности были не всегда приносящие пользу российской экономике указания руководству РФ. Такой диктат даже в случае успеха осуществляемых на его основе реформ не был популярным в России. В 1990-х годах все участники этой международной сделки были объявлены виновными в экономической политике, приведшей к финансовому дефолту 1998 года. В структурах либеральной макроэкономической политики шла борьба «по понятиям», главную роль в которой играли не реформаторские теории, а интересы заинтересованных российских лиц. Возможно, неолиберализм не подошел бы России, но на практике его не применяли.

Опыт тесного общения с руководством МВФ, Всемирного банка и других международных финансовых институтов стал дорогой школой современной макроэкономики для российской бюрократии. Однако частые встречи российского премьера Виктора Черномырдина с главой МВФ Мишелем Камдессю и регулярные сессии российско-американской межправительственной комиссии Черномырдин — Гор были не напрасны. Во многом благодаря экспертной поддержке со стороны МВФ и Всемирного банка в России в кратчайшие сроки появилась большая группа высококвалифицированных современных экономистов и финансистов, получивших хорошее современное образование на Западе, прежде всего в США и Великобритании. В 1990-е годы экономическое «крыло» Правительства Российской Федерации совершило свою «институциональную модернизацию», которая затронула системы знаний, представлений, мышления, становившихся все более адекватными современности. В РФ появился реальный рынок, которым уже руководил не Госплан.

В отличие от чиновничества российский бизнес интегрировался в мировую экономику на микроуровне. Внешняя торговля стала иметь огромное значение после отмены государственной монополии на нее. Уже во второй половине 1990-х годов объем внешней торговли РФ составил 20–25 % ВВП (для сравнения: в зоне евро — 17 %, в Японии — 12 %, в США — 11 %). Экспортно-импортные операции стали основой многих крупных бизнесов, возникших в 1990-е годы, а сфера энергетики России в 2000-е годы вывела ее сырьевой экспорт на рекордные за всю их историю показатели.

Модернизацией не является посткоммунистическая общественно-политическая и экономическая трансформация, начальные стадии которой сопровождаются разрушением существующих структур и снижением общего уровня жизни. Крах советской промышленной экономики сопровождался расцветом сырьевого экспорта энергоносителей, металлов, леса и импорта продуктов питания, оргтехники и т. д. Это привело к быстрому обогащению «новых русских». В то же время попытки выхода на мировой рынок ряда высокотехнологичных предприятий, в основном военно-промышленного комплекса, принесли им лишь ограниченные успехи или окончились ничем.

Огромное психологическое значение имела отмена жесточайшего в прошлом валютного контроля. Экономика России была тотально долларизирована. В условиях гиперинфляции первой половины 1990-х годов реальной денежной единицей стал американский доллар. Достижение позднее рублем внутренней конвертируемости стало важнейшим индикатором его функциональности как денежной единицы.

Проведенная в первой половине 1990-х годов приватизация создала группу крупных собственников, способных работать на национальном и международных рынках, и открыла Россию для инвестиций из-за рубежа.

Главным символом и материальной основой возвращения России в мировое экономическое и политическое пространство стало восстановление в ней института частной собственности. Сопутствовавший приватизации всплеск коррупции являлся как неизбежным злом, так и инструментом встраивания бывшей советской номенклатурной элиты, «красного» директората и оппозиционных политических сил в систему новых экономических отношений. В конце XX века Россия фактически пережила вторую в своей истории капитализацию — постсоциалистическую после постфеодальной.

Несмотря на издержки строительства капитализма, на протяжении 1990-х годов рыночный вектор развития российской экономики укреплялся. Свидетельством ее интегрированности в мировую стал финансовый крах августа 1998 года. Волна тогдашнего экономического кризиса накрыла развивающиеся рынки, поднявшись в Юго-Восточной Азии и дойдя до Южной Америки. Промежуточным звеном в ее распространении оказалась Россия. Быстрый выход ее экономики из кризиса 1998–1999 годов стал следствием радикального изменения конъюнктуры нефтяных цен и свидетельством устойчивости нового российского капитализма. В 2002 году рыночный статус РФ был официально признан США и ЕС.