Русский фактор

«ЕС и Россия взаимно дополняют друг друга, и мы должны еще больше взаимодополнять друг друга в будущем. Сегодня 70 % энергетики РФ экспортируется в ЕС, 30 % туристов в Европе приезжают из России. У нас хорошо работает много областей сотрудничества. Политические отношения при этом все ухудшаются, они никогда не были на таком уровне. Есть и опасность антироссийских настроений. Если такая тенденция продолжится, то возникнет опасность взаимного непонимания, непонимания вклада России в мировые дела. Россия должна принять ЕС, как он есть, и ЕС должен принять Россию, как она есть. Это предварительное условие для будущего сотрудничества. Нынешняя конфронтация ни к чему не приводит, увеличивает взаимные слабости. В теории украинская проблема очень легко решаема: Украина не может быть ни русской, ни европейской, а должна быть мостом между Россией и Европой. Вместо того чтобы стать мостом, Украина стала полем битвы».

Романо Проди, премьер-министр Италии в 1996–1998 и 2006–2008 гг., президент Еврокомиссии в 1999–2004 гг. (в ходе лекции в Москве, в особняке МИД России 17 марта 2016 г.)

В настоящее время на реализацию идеи соглашения об экономической интеграции между Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом влияет обмен санкциями между ЕС и Россией, на которую приходится 87 % ВВП и 75 % населения ЕАЭС. Строить будущее европейско-евразийских отношений стоит прагматически и практически.

Истоки современного мирового торгового и финансового устройства Бреттон-Вудской системы были заложены и дискуссиях 1944–1945 годов. Эти заложенные в кризисное время основы интеграции Европейского сообщества спустя десятилетия трансформировались в формат Европейского союза.

28 января 2014 года на саммите ЕС — Россия Владимир Путин предложил приступить к рассмотрению идеи зоны свободной торговли с Европейским союзом. 5 февраля того же года данное предложение поддержал Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. А 12 сентября официальную поддержку переговоров по свободной торговле выразил еврокомиссар по вопросам расширения ЕС и политики соседства Штефан Фюле. По его мнению, настало время для официальных переговоров между Европейским и Евразийским экономическим союзами. К европейцам приходит понимание того, что без России не решить проблему «Восточного партнерства» и необходимо работать с ЕАЭС. Так как предполагаемое соглашение касается огромного количества тем, оно должно иметь характер мегасделки. Взаимные уступки и компромиссы подлежат взаимоувязке. Важность различных тем не тождественна для обеих сторон. Уступая в одном, партнер будет просить выигрыша в другом.

В контексте такого соглашения могут получить долгосрочное рамочное решение проблемы общего соседства, затрагивающие Украину, Молдавию, Грузию и Азербайджан. Из этих четырех государств только для последнего относительно приемлемо сохранение статус-кво в условиях благоприятной ценовой конъюнктуры на рынках нефти и газа. Потенциал развития экономики Грузии и Молдавии без участия РФ существенно сужен. Для Украины альтернативы нет. Три последних государства из этого списка заинтересованы в успехе мегасделки ЕС — ЕАЭС. Ее отсутствие не позволяет государствам общего соседства выйти на траекторию устойчивого роста.

В 2003–2004 годах возрос интерес к экономическому сотрудничеству и интеграции между ЕС и РФ. Но переговоры по их общим пространствам зашли в тупик.

Взаимная заинтересованность стран ЕАЭС основана: на территориальной близости, значительных торговых потоках, потенциале инвестиционных связей, вопросах экономической безопасности, трансфере европейских технологий, нерешенности вопросов развития трансграничной инфраструктуры, наличии общих сопредельных государств.