Как ни благоприятны условия, в которых находится послевоенная Западная Германия, как ни искушена и многоопытна промышленная и финансовая олигархия ФРГ, как ни энергично борется она за преодоление присущих капитализму кризисных явлений — избежать общей участи буржуазного мира ей не удается.
Конец 60-х — начало 70-х годов отмечены обострением общего кризиса капитализма. Научно-техническая революция, а также большой опыт, активность и оперативность капиталистических монополий дали возможность наиболее развитым капиталистическим странам преодолеть потрясения, связанные с крушением колониальных империй, нарушением привычных экономических связей, потерей старых рынков и т. д. Но это временное преодоление не сняло коренных противоречий капитализма. Кризисные явления, отодвинутые на время, неизбежно проявляются на новой расширенной основе.
Эти кризисные явления проходят во всех странах капитализма, в каждой со своими особенностями, с разной степенью остроты, но с роковой для старого мира неизбежностью.
В 1971 году в ФРГ началось значительное ухудшение общехозяйственной конъюнктуры. Замедлились темпы экономического роста. Загрузка производственных мощностей в течение года сократилась. Если в начале года коэффициент загрузки превышал 90 %, то к осени он упал до 85 %, а в некоторых отраслях промышленности и того ниже. К концу 1971 года был прекращен выпуск продукции на 15 доменных, 19 мартеновских печах, 6 кислородных конвертерах и на 4 электропечах. На 88 прокатных станах была сокращена рабочая неделя. Выросла безработица, превысившая 200 тыс. человек. Замедлилось поступление заказов внешнего и внутреннего рынка.
Несмотря на меры, принимаемые правительством и фирмами, попытки регулирования экономики пока не привели к желаемым результатам. В 1972 году отмечался дальнейший экономический спад.
Кризисные явления, затронувшие все капиталистические страны, вызывают здесь целый ряд социально-политических перемен. Главнейшие монополистические группы капиталистического мира все больше оказываются в положении конфронтации не только с рабочим классом и широкими массами трудящихся, но и с широкими массами мелкой буржуазии, а также средней и в ряде случаев — с отдельными отрядами крупной буржуазии.
В странах развитого капитализма кризисные явления стимулируют пересмотр позиций господствующих групп. Самоуверенная, нередко нагло-агрессивная политика «холодной войны», ярого антикоммунизма и антисоветизма сменяется склонностью к более разумной позиции, к политике мирного сосуществования противоположных общественных систем, давно выдвигавшейся Советским Союзом и другими социалистическими странами.
Такие перемены сказались и в ФРГ. К власти на смену реваншистским элементам из ХДС/ХСС пришло коалиционное правительство социал-демократов и свободных демократов во главе с канцлером В. Брандтом, круто повернувшим внешнеполитический курс своей страны. На смену долголетнему курсу реваншистских притязаний пришло понимание и признание незыблемости реального положения, сложившегося в результате войны. Эти сдвиги создали возможность для последующей цепи событий, увенчанных известным посещением ФРГ Генеральным секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежневым, результаты которого плодотворно сказываются на отношениях не только между нашими двумя странами, между ФРГ и ее социалистическими соседями, но и на всей обстановке в Европе.
Хотя в торговой политике ФРГ принципиальных изменений не произошло, ухудшение экономического положения в стране усилило стремление весьма влиятельной части деловых кругов к расширению торговли, производственного кооперирования и научно-технического сотрудничества с социалистическими странами.
Заключение и ратификация договоров между Советским Союзом и ФРГ в мае 1972 года, контакты на высшем уровне способствовали росту между ними деловых связей, в том числе и торговых. Таковы в общих чертах наши наиболее крупные партнеры по торговле — Япония и ФРГ, о которых все время за рубежом говорили, что там происходит «экономическое чудо». Мы видим, что они ныне переживают серьезные трудности, порожденные самой природой капитализма.
Уместно сказать, что экономические трудности затрагивают не только эти две страны. Французский еженедельник «Нувель обсерватер» в декабре 1971 года свидетельствовал: «Государства, находящиеся в зависимости от Соединенных Штатов, потрясены. Темпы роста производства Японии замедляются. Западная Германия задыхается, Италия переживает депрессию. Понемногу это затрагивает или затронет весь мир. Франция не может избежать этой участи». Все это вынуждает капиталистические государства менять свою политику в отношении социалистических стран, более решительно пересматривать внешнеторговую тактику. В этом свете показательны наши отношения с Соединенными Штатами, о чем будет сказано ниже.
Обратимся к краткому изложению особенностей международной торговли такими товарами, которые заслуживают внимания с точки зрения внешнеторговых интересов нашей страны и общих тенденций и перспектив мировой торговли.