Сергей Круглов

В связи с тем, что пополнение рядов стражей правопорядка сталкивалось на местах со значительными трудностями, министр внутренних дел Круглов С.Н. издал очередной приказ «О повышении требований к вновь поступающим на работу в органы милиции», который предписывал принимать «на должности начальствующего, оперативного состава и участковых уполномоченных, как правило, только с семилеткой». Следует отметить, что после войны на службу в милицию пришли бывшие партизаны, демобилизованные офицеры и солдаты, в числе которых было даже 24 Героя Советского Союза. Это обстоятельство благоприятно сказалось на укреплении дисциплины, повышении строевой выучки, боевого мастерства личного состава, но решающего улучшения качественного состава кадров не произвело, поскольку число этих закалённых в боях воинов было невелико, да они к тому же не были знакомы со спецификой оперативно-служебной деятельности.

Прекрасно понимая, что без повышения уровня образования сотрудников милиции невозможно наладить чёткую и грамотную работу этого ведомства, министр Круглов С.Н. продолжал предпринимать усилия по организации профессиональной подготовки кадров. «Работать и учиться, учиться и работать!» — стало девизом тех лет. Применялись различные формы проведения занятий, при этом комплектовались учебные группы с учётом служебно-отраслевой специфики. Помимо активного обучения вновь принятых на службу, была создана система переподготовки и повышения квалификации кадров. Начальствующий и оперативный состав занимался в процессе командирской учёбы, рассчитанной на два года.

В 1947 году министр внутренних дел Круглов С.Н. подписал два приказа, в которых намечался широкий комплекс мер по развитию системы подготовки и переподготовки руководящих и оперативных кадров. В качестве недостатка было отмечено, что существовавшие школы не стали основной базой подготовки квалифицированных оперативных работников, выпускники не имели среднего юридического образования, теоретическое обобщение опыта оперативной работы не проводилось. Приказами предусматривалось в течение 4–5 лет охватить системой школьного и заочного обучения весь руководящий и оперативный состав, включая наряду со специальными дисциплинами юридическую подготовку.

В этом, 1947 году и мой отец Богданов Н.К., работая в Центральном аппарате Министерства внутренних дел и имея генеральское звание, поступил в Высшую офицерскую школу МВД, чтобы после долгих и непростых лет заочного обучения к своему среднему техническому образованию добавить диплом юриста.

В связи с тем, что органам охраны правопорядка одним, без помощи общественности, сложно было держать ситуацию под контролем, принимались меры, направленные на укрепление бригад содействия милиции (БСМ), которые в предвоенные годы положительно зарекомендовали себя в охране общественного порядка и борьбе с преступностью. В приказе наркома внутренних дел от 17 января 1946 года «Об усилении борьбы с преступностью» говорилось о развитии организационных форм связи милиции с общественностью. Руководители местных органов внутренних дел стали принимать меры по организации на предприятиях и в учреждениях широкой сети БСМ. В работу активно включился комсомол, для дежурства и патрулирования улиц привлекались молодёжные активисты, демобилизованные воины Советской армии, бывшие бойцы истребительных батальонов, что превратило бригады содействия милиции в работоспособные формирования. Одновременно бригадмил явился одним из источников комплектования кадровой милиции.

В директиве министра внутренних дел об усилении борьбы с уголовной преступностью, хулиганством и нарушением паспортного режима ставилась задача не оставлять не раскрытыми не только тяжкие преступления, но и кражи, «какими бы мелкими они ни были». Этому должны были способствовать усиление паспортного режима, постановка на учёт лиц, не работавших более 3 месяцев, введение в наиболее напряжённое с оперативной точки зрения время суток патрулирования улиц. Усилиями сотрудников уголовного розыска и других служб милиции удалось ликвидировать воровские, грабительские шайки, которые действовали в Ленинграде, Краснодаре, Ростове, Казани и ряде других городов. С помощью общественности органы милиции организовали изъятие оружия у населения и сбор военного имущества на полях сражений, что предотвратило многие разбойничьи нападения.