Швейцарский поход Суворова завершился неудачно. Русская армия вернулась в Россию, понеся большие потери. И этот поход убедил Павла I в невозможности совместных действий с австрийцами. Поход, имевший целью разгром французской армии в Швейцарии, не достиг своей цели по независевшим от Суворова обстоятельствам.
И Наполеон однозначно сказал: «Он [Андре Массена. –
Конец Гельветической республики
Участие в войне ухудшило экономическую ситуацию в Гельветической республике, что, в свою очередь, привело к обострению политической борьбы и стало причиной новых волнений. И вновь острое противоборство развернулось между «патриотами», приверженными принципу унитаризма, и «республиканцами», склонявшимися к федерализму.
Австрийские войска вступили в Швейцарию, заняли ее восточную часть, учредили в Цюрихе временное правительство и объявили, что они пришли не подчинить швейцарцев, а наоборот, освободить их от французского ига. Все это вызвало народное восстание.
Правительство Гельветической республики было поставлено в критическое положение. Фредерик-Сезар Лагарп, получивший диктаторскую власть, пытался подавить восстание суровыми мерами, но у него ничего не получилось. Директория, не чувствуя себя в безопасности в Люцерне, 31 мая 1799 года удалилась в Берн.
Всюду царило глухое недовольство существующими порядками. Вскоре после падения французской Директории (переворот 18 брюмера)181 и прихода к власти в стране Наполеона Бонапарта швейцарская Директория тоже вынуждена была сложить с себя властные полномочия и передать их в руки исполнительного комитета. Произошло это 7 января 1800 года, а 8 августа 1800 года этот комитет изменил конституцию 1798 года, заменив Большой совет и Сенат одним законодательным корпусом. Исполнительная власть была вручена особой комиссии, состоящей из семи человек.
Постоянные волнения в Швейцарии, ослаблявшие обе партии, благоприятствовали замыслам Бонапарта, давая ему возможность вмешиваться, в качестве посредника, в швейцарские дела. Он позволил унитариям снова произвести переворот (17 апреля 1802 года) и затем вывел из Швейцарии французские войска. Обстоятельство это послужило сигналом к общему восстанию федералистов. Гельветическое правительство вынуждено было бежать из Берна в Лозанну и обратилось с просьбой о посредничестве к первому консулу.
Но это не способствовало установлению спокойствия в стране.
При содействии генерала Бонапарта между обеими партиями начались переговоры, результатом которых явился новый пересмотр конституции в Мальмезоне (30 апреля 1801 года). Отдельным кантонам были предоставлены значительные полномочия, учреждены Сейм (77 членов) и Сенат (25 членов), исполнительная власть была вручена Малому совету (4 члена).
Когда 7 сентября 1801 года «патриотам» (унитаристам), составлявшим большинство на Сейме, удалось изменить конституцию в смысле еще большей централизации власти, «республиканцы» (федералисты) вышли из состава Сейма. И опять начались волнения. Власть несколько раз переходила от одних к другим и обратно. Никто не мог удержать ее надолго.
27 февраля 1802 года была принята новая конституция, которая, сохранив централизованную власть, предоставила 18 кантонам ограниченное самоуправление. Но это уже не могло удовлетворить федералистов.
После вывода французских войск в 1802 году федералисты, ориентировавшиеся на Австрию, подготовили восстание, охватившее почти всю территорию Гельветической республики.
Наполеон Бонапарт, ставший к тому времени первым консулом, для подкрепления своих требований приказал генералу Мишелю Нею[6] с армией в 12 000 человек снова войти в Швейцарию.
Столь грубое вмешательство в дела швейцарцев и их традиционные свободы глубоко возмутило население страны. Сразу после вывода французских войск в июле 1802 года в центральных кантонах началось восстановление старого порядка.
Нестабильность, достигшая пика в 1802–1803 годах, вылилась в гражданскую войну, кульминацией которой стала так называемая «Палочная война» (