Швейцария. Полная история страны

Войска республики потерпели поражение от сил консерваторов, сформировавших альтернативное правительство. Эта ситуация предоставила Наполеону повод для вмешательства. В прокламации от 30 сентября 1802 года он упрекал швейцарцев в политической незрелости, выражающейся в неизменной партийности и гражданской войне. Вся швейцарская история, по его словам, доказывает с давних пор, что страна может обрести покой только с помощью Grande Nation [Великой Нации – Авт.] на Западе <…> После нового вступления французских соединений сопротивление быстро закончилось разгромом.

ФОЛЬКЕР РАЙНХАРДТ, швейцарский историк

В конце 1802 года начались совещания группы тщательно отобранных лиц (в том числе Окса, Штапфера и Песталоцци) относительно более стабильного политического устройства для Швейцарии. Эта группа, названная Консультой, согласилась с мнением Наполеона Бонапарта о том, что только союзное государство с ясно выраженными федеральными чертами может обеспечить решение неотложных проблем. Унитаристам пришлось покориться.

Кончилось все это тем, что 19 февраля 1803 года Наполеон Бонапарт провозгласил Акт посредничества (Acte de médiation). Он вступил в силу 10 марта 1803 года, и с этого момента Гельветическая республика окончательно прекратила свое существование.

Акт посредничества Наполеона

Со вступлением в силу Акта посредничества Швейцария вновь стала конфедерацией, а число кантонов было увеличено с 13 до 19.

Акт посредничества. 1803

Сначала к 13 кантонам старой конфедерации прибавились Вале (Валлис), Леман, Аргау, Беллинцона, Лугано, Ретия, Зарганс, Тургау и Санкт-Галлен. Число кантонов достигло 22. Но уже в мае того же года Ури, Швиц, Унтервальден и Цуг были соединены в один кантон – Вальдштеттен с главным городом Швиц. Зарганс и Гларус образовали кантон Линт, а Аппенцелль и Санкт-Галлен – кантон Сентис.

Конституция, выработанная путем уступок обеих партий, принесла успокоение стране. Швейцария образовала союзное государство из 19 кантонов.

ВАСИЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ ВОДОВОЗОВ, русский публицист и историк

Акт посредничества предоставил каждому из кантонов собственную конституцию, в Федеральном акте (Acte Fédéral) описывались отношения между ними и полномочия федерального парламента. В нем шесть кантонов с населением более 100 000 человек (Берн, Цюрих, Во, Санкт-Галлен, Гризон и Ааргау) имели по два голоса, остальные кантоны – по одному голосу. Заседания проходили в Фрибуре, Берне, Базеле, Цюрихе, Люцерне и Золотурне.

В демократических кантонах возродили народные парламенты (Landsgemeinde), в других случаях власть находилась в руках Высшего совета или Малого совета. Больше не было привилегированных классов бюргеров, и каждый швейцарец получил свободу перемещения и поселения на территории всего союза.

Однако вскоре дарованные Францией права начали нарушаться.

27 сентября 1803 года, во Фрибурге, Швейцария заключила с Францией оборонительный и наступательный союзный договор, по которому она обязалась доставлять Франции армию в 16 000 человек.

Обязательство это легло на Швейцарию тяжелым бременем, но в общем Швейцария страдала от воинственных предприятий Наполеона менее, чем все другие вассальные государства.

ВАСИЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ ВОДОВОЗОВ, русский публицист и историк

Относительно этих 16 000 человек французский историк Луи Демьер пишет так: