Ллойд Джордж и Черчилль интересовались: на каких условиях можно было бы признать Советскую Россию? Савинков повторил свои три условия, которые он озвучивал Красину. Они с ними согласились. Ллойд Джордж сказал, что разговаривать с большевиками он будет, но ни одного фунта от него они не получат. Пообещал он и денег Савинкову, хотя позже, уже на Лубянке, Савинков утверждал, что разговора о денежной помощи на этих встречах не шло. «У англичан вообще никогда не просил», — заявлял он.
Убить наркома
После лондонских переговоров с Красиным Рейли и Савинков некоторое время испытывали чувство воодушевления. Казалось даже, что в Москве частично пошли на выполнение их условий — 6 февраля 1922 года была упразднена ВЧК. Формально у чекистов отобрали некоторые полномочия, и функции по «наблюдению за социалистической законностью», ранее выполнявшиеся ВЧК, были возложены на Наркомат юстиции РСФСР, при котором чуть позже учредили прокуратуру. Создавалось впечатление, что времена «красного террора», с которым связывали ВЧК, уходят в прошлое.
Рейли же еще некоторое время продолжал обсуждать с Красиным свою идею «международного консорциума», который бы помог восстановить российскую экономику.
«Этот проект в течение долгого времени обсуждался с Красиным, — писал Рейли, — но в конце концов был оставлен; тем не менее именно этот проект был взят почти целиком в основание предполагаемого международного консорциума во время Генуэзской конференции. Я хотел этим добиться мирной интервенции».
С этим событием Рейли и Савинков, похоже, действительно связывали определенные надежды. Конференция Верховного совета Антанты открылась 6 января 1922 года в Каннах. Ллойд Джорджу пришлось отстаивать свой подход к Советской России перед союзниками, особенно перед французами. На встрече с Савинковым и Рейли он пообещал им, что изложит в Каннах их программу, и попросил Савинкова тоже приехать туда, чтобы находиться поблизости. В случае необходимости, сказал премьер, он привлечет его как эксперта по русскому вопросу.
Каннская конференция приняла предложение Ллойд Джорджа о созыве в Генуе финансово-экономической конференции европейских государств, включая Советскую Россию. Официальное приглашение в Москву от имени Верховного совета Антанты направило правительство Италии. Москва ответила согласием.
Специальный комитет экспертов, работавший в Лондоне 20–28 марта, подготовил проект резолюции, в которой от Советской России требовалось признать все долги, финансовые обязательства всех прежних режимов России, принять на себя ответственность за все убытки от действий как советского, так и предшествующих ему правительств или местных властей.
Какие-то элементы «плана Рейли» в так называемый «Лондонский меморандум», похоже, действительно вошли. Для оценки долгов России и процедуры их выплаты предлагалось создать специальную комиссию и «смешанные третейские суды», большинство в которых составляли бы иностранцы. Отдаленно это напоминало, как писал Рейли, тот самый «проект образования огромного международного консорциума для восстановления русской валюты и промышленности».
Во время Каннской конференции Савинков действительно находился в Каннах, но Ллойд Джордж к нему за помощью так и не обратился. И их с Рейли условия для других участников не довел. Наконец, в тех условиях, которые собирался Запад поставить перед Москвой, не было главных для них пунктов — ни передачи власти «свободно избранным Советам», ни признания принципа частной собственности, ни отстранения от власти «радикальных большевиков». Какое уж тут отстранение, если сначала советскую делегацию в Генуе должен был возглавить сам Ленин!
К весне 1922 года стало очевидно, что обещания британского премьера оказались лишь словами. Нужно было искать другие варианты.
В марте 1922 года Савинков встретился с Бенито Муссолини. Тогда он был еще главой фракции Национальной фашистской партии в итальянском парламенте. Встреча произошла в Лугано. Судьба бывшего «пламенного социалиста» и популярного в Италии журналиста, вставшего на весьма необычный для тех времен путь борьбы и с западным капитализмом, и с коммунизмом, очень интересовала Савинкова. Фашизм казался ему похожим на тот «третий путь», который исповедовал он сам.
Встреча с Муссолини прошла в теплой обстановке, хотя дуче Савинкову ничего не обещал. Более того, он сказал, что русские коммунисты ему не очень-то и мешают, пока не вмешиваются в итальянские дела. Может быть, даже хорошо, что они борются против Англии и Франции, которые всячески пытаются лишить Италию статуса великой державы. Но самое главное — денег Муссолини тоже не дал. Обещал в следующий раз.
Савинков предложил устроить слежку за членами советской делегации в Генуе. Муссолини эту идею поддержал, но попросил ни в коем случае не устраивать на территории Италии терактов против них. Теперь согласился Савинков. Хотя планы покушения у него, похоже, действительно были.