Собрание сочинений в 8 томах. Том 5. Очерки биографического характера

Стр. 256В качестве председателя комитета министров Витте непосредственно участвовал в выработке проекта именного высочайшего указа 12 декабря 1904 г. «О предначертаниях к усовершенствованию государственного порядка». В указе в самой общей форме говорилось о расширении прав земских и городских учреждений, введении государственного страхования рабочих, пересмотре постановлений, ограничивших права инородцев, расширении свободы печати и т. п. («Полное собрание законов Российской империи», Собрание третье, СПб., 1907, т. XXIV, отд. 1, № 25 495). Однако практическая деятельность комитета министров по указу 12 декабря ограничилась принятием только некоторых частных решений (С. Ю. Витте, Воспоминания, т. 2, стр. 321–337, 354–373).

Стр. 256Имеется в виду специальный раздел в «Воспоминаниях» Витте, посвященный выработанному комитетом министров под его председательством указу о веротерпимости, подписанному царем 17 апреля 1905 г. Указ, определивший лишь общий принцип веротерпимости, нуждался в дополнении его нормами, устанавливающими пределы свободы для прочих, кроме православной, религий. Однако созданное для этого особое совещание никаких результатов, в своей деятельности не достигло («Воспоминания», т. 2, стр. 360–361).

Стр. 257С. Ю. Витте был назначен первым русским уполномоченным для ведения переговоров в Портсмуте после того, как от этого назначения отказались посол в Париже А. И. Нелидов и посол в Риме Н. В. Муравьев («Воспоминания», т. 2, стр. 393–395; Б. А. Романов, Очерки дипломатической истории русско-японской войны, стр. 475–476).

Стр. 257Заграничный заем 1906 года в 2 500 000 000 франков, в котором участвовали французские, английские, голландские и австрийские банки, спас царское правительство от надвигавшегося финансового банкротства и облегчил ему подавление революционного движения в стране. Роль Витте в организации этого займа была чрезвычайно велика. Однако непосредственные переговоры о займе с банкирами в Париже вел Коковцов.

В связи с этим между Витте и Коковцовым в 1913–1914 гг. развернулась ожесточенная полемика в печати по поводу того, кому же из них принадлежит «заслуга» заключения займа. В ходе этой полемики, в конце 1913 года, Витте издал на правах рукописи только в 40 экземплярах и с грифом «конфиденциально» небольшую брошюру по истории займа, в которой Коковцов был изображен только техническим исполнителем операции (С. Ю. Витте, Справка о том, как был заключен внешний заем 1906 года, спасший финансовое положение России, СПб., 1913).

Стр. 260Очевидно, имеется в виду ограничивший права финляндского сейма закон 17 июля 1910 г. «О порядке издания касающихся Финляндии законов и постановлений общегосударственного значения», согласно которому все законопроекты, относившиеся исключительно к внутренним делам Финляндии, должны были проходить через Государственную думу и Государственный совет («Полное собрание законов Российской империи», Собрание третье, СПб., 1913, т. XXX, отд. 1, № 33 795).

Стр. 261

«Как только я стал министром финансов, — писал по поводу этого эпизода в своих воспоминаниях Витте, — я внес проект ответственности предпринимателей за увечье рабочих на фабриках. В департаментах проект этот прошел с разногласиями. В общем собрании восстал против проекта К. П. Победоносцев и объявил меня социалистом. Конечно, это усилило противодействие. Я ответил, что если я социалист, то во всяком случае миниатюрный сравнительно с Бисмарком и предпочитаю быть с ним в компании, нежели с Победоносцевым. Тем не менее посыпался ряд критических замечаний. Я был новичок и взял проект обратно для переработки» («Воспоминания», т. 2, стр. 309).

Стр. 268Имеются в виду предусмотренные Положением 19 февраля 1861 г. выкупные платежи за крестьянские усадьбы и наделы.

Под влиянием революционных событий 1905 года выкупные платежи были в 1906 году понижены наполовину, а с 1907 года прекращены.

Стр. 269Попечительства о народной трезвости были введены в России в 1894 году одновременно с винной монополией и состояли в ведении министерства финансов. Делами попечительств заведовали специальные губернские и уездные комитеты, состоявшие преимущественно из представителей губернской и уездной администрации. В столице было создано особое городское попечительство о народной трезвости. На средства попечительств создавались чайные, библиотеки, воскресные школы. Деятельность попечительств не получила широкого распространения и не принесла сколько-нибудь значительных результатов.

Стр. 271Введение винной монополии по инициативе Витте в 1894 году преследовало прежде всего фискальные цели. В 1914 году в связи с мобилизацией русской армии и началом первой мировой войны казенная продажа спиртных напитков практически была прекращена.

Стр. 272Попечительство о домах трудолюбия и работных домах возникло по указу 1 сентября 1895 г. под покровительством императрицы.