Советская авиапромышленность в годы Великой Отечественной войны

Регион	Объём продукция НКАП в неизменных ценах 1926/27 г., тыс. руб.		Удельный вес производства региона в общем авиавыпуске, %
	План на 1939 г.	План на 1941 г. в случае осуществления программы 1939 г.	План на 1939 г.	План на 1941 г. в случае осуществления программы 1939 г.
Приволжье	691 301	7 611 179	15	30,9
Московская область	2 537 607	6 655 300	55	27
Сибирь и Дальний Восток	183 928	2 577 850	3,95	10,43
Воронежская и Рязанская области	270 556	1 754 600	5,88	7,01
Урал	195 605	1 552 000	4,2	6,28
Татария	25 153	1 481 800	0,6	6,0
УССР и Крым	305 629	807 646	6,65	3,19
Сев. Кавказ	59 160	615 200	1,3	2,58
Башкирия	—	588 000	—	2,34
Ленинградская обл.	331 628	571 900	7,21	2,31
Грузия	—	264 000	—	1,1
Кировская обл.	1450	185 500	0,03	0,74
Смоленская обл.	8690	31 530	0,18	0,12
Итого	4 610 707	2 4693 505	100	100

Еще на этапе утверждения промышленно-финансового плана на 1940 г. выяснилось, что столь капитальное расширение самолетостроительной индустрии слишком дорого. Вместо 4 млрд руб. Госплан сумел выделить Наркомату авиапромышленности лишь 1550 млн руб., что ставило под вопрос осуществимость запланированного наращивания мощностей в намеченные сроки.

Данная ситуация была не только неприятна, но и непривычна для руководства наркомата. Повышенное внимание руководства страны вообще и Сталина лично к проблемам авиастроения несколько «разбаловало» авиастроителей, которые привыкли, что их запросы удовлетворяются незамедлительно. Например, по плану 1939 г. на капитальное строительство НКОП было запланировано 4900 млн руб. Из этой суммы львиная доля — 30 457 млн руб. была выделена на капитальное строительство в области авиастроения[82]. В декабре 1938 г. М. М. Каганович решил, что этого недостаточно, и запросил для капитального строительства НКОП ещё 1100 млн руб. Это требование было удовлетворено[83]. Соответственно, если в 1938 г. капиталовложения в авиапромышленность в 1938 г. составили 25,9 % от всех капиталовложений НКОПа[84], то в 1939 г. по скорректированному в духе пожеланий Кагановича плану на авиапромышленность пришлось 20 %. Это относительное снижение важности авиапрома компенсировалось возрастанием капиталовложений до 1200 млн руб. в натуральном исчислении.

Руководство наркомата оперативно разработало «аварийный вариант» плана капиталовложений на 1940 г., рассчитанный лишь на 2855 млн руб., то есть аппетиты авиапрома были сокращены почти на треть[85]. В этой связи важно отметить выбор объектов, подлежащих завершению даже и в этом, урезанном, варианте. По новому варианту завершению подлежали работы на заводах № 1, 18, 22, 31, 39, 81, 84, 125, 126, 135, «Саркомбайн», 19, 24, 26, 29 и 16. Кроме того, планировалось ввести в эксплуатацию новые заводы № 30, 27, 116 и 99. Из строек, которые предполагалось продолжать усиленными темпами, остались самолётостроительный завод № 153 (Новосибирск), линию по производству бомбардировщиков на котором предполагалось пустить в 1941 г. Моторостроительная часть программы существенных изменений не претерпела — по-прежнему планировалось вести строительство моторных заводов в Уфе и Саратове (пуск — в 1941 г.), Новосибирске (50 %-ная готовность к 1941 г.) и 9 агрегатных заводов.