Советская военная разведка 1917—1934 гг.

Разведка — "глаза и уши армии”. Это положение применимо и для нашей армии. Поэтому задача создания условий "всё видеть и слышать” лежит на всех Вас, как организаторов и исполнителей этих функций в Красной армии. Но Вы должны идти по пути согласования своей работы. Угроза войны становится с каждым годом всё реальнее. Поэтому нам приходится наверстать потерянное и устранить недочёты, которые выявлены в процессе работы. Использование всех способов разведки, я надеюсь, будет поставлено на ноги под руководством IV Управления. Не надо забывать, что на горизонте тучи начали сгущаться: нападение на пограничные посты поляков в 1925 г., вопрос КВЖД и. наконец, нападение на наше посольство в Пекине и консульство в Шанхае. При другой нашей политике мы уже давно бы могли вступить в войну, но мы этого не хотим. Что касается центра, то мы постараемся всё сделать, чтобы облегчить вашу работу. […]

1. Тов. ГРЕЧАНИК. Отвечу т. ПЕТРУСЕВИЧУ: по-моему, в округе не обязательно сейчас создавать агентурный аппарат, т. к. это организация довольно сложная».

В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 1 августа 1934 г. ГУ Управление Штаба РККА было реорганизовано в Информационно-статистическое управление РККА с непосредственным подчинением наркому. В постановлении ЦК ВКП(б) были учтены рекомендации, изложенные в постановлении Политбюро об агентурной работе IV Управления от 26 мая 1934 г. Принципиально новым в структуре Информационно-статистического управления явилось выделение военно-технической разведки в самостоятельный отдел, что вызывалось возросшим значением добывания данных о военно-технических достижениях капиталистических государств, а также объединение агентурной и информационной работы в двух агентурных отделах (западном и восточном).

Для устранения перегрузки управления второстепенными задачами устанавливался новый порядок постановки задач военной разведке: она осуществлялась теперь только через наркома или с его ведома. Общая численность Управления была определена в 163 человека. В связи с введением 22 ноября 1934 г. в действие нового Положения о Народном Комиссариате обороны Информационно-статистическое управление было вновь преобразовано в Разведывательное управление Штаба РККА, что более точно отражало его функции и задачи. Организационная структура Управления осталась прежней, но его штатная численность была увеличена до 201 человека. 22 ноября 1934 г. было утверждено новое Положение о Разведывательном управлении Штаба РККА, согласно которому оно являлось центральным органом НКО СССР по организации, ведению и руководству военной разведкой.

На Разведывательное управление РККА возлагались следующие задачи:

— руководство организацией и работой всей агентурной разведки, осуществляемой как непосредственно Разведывательным управлением, так и разведывательными органами округов (армий), флотов:

— систематизация и обработка разведывательных данных, издание информационных материалов и документов по иностранным армиям, сбор материалов, освещающих политическое и военно-экономическое состояние разведываемых стран в интересах обеспечения ими Штаба РККА, политуправления РККА и других управлений НКО, а также штабов округов, войсковых соединений и частей;

— подготовка разведывательных кадров.

Наряду с реорганизацией центрального аппарата военной разведки проводились соответствующие ей изменения в структуре подчиненных органов, включая руководящий аппарат оперативной агентурной разведки. Так, в аппарат агентурной разведки фронта (военного округа) первой половины 20-х гг. входили: агентурный отдел штаба военного округа, агентурные отделения разведывательных отделов армий и корпусов, оперативные офицеры разведывательных отделений отдельных дивизий!

На агентурный отдел штаба фронта возлагалось:

— создание закордонной агентуры для самостоятельного ведения стратегической разведки;

— организация связи с резидентурами, непосредственное руководство их работой и финансирование:

— вербовка, обучение и персональный инструктаж агентов различных категорий, их снабжение летализационными документами и экипировкой;

— организация активной разведки в тылу противника.

В соответствии с Положением от 1927 г. разведывательные отделы штабов военных округов получили наименование четвертых (IV) отделов. Всем приграничным военным округам ставилась задача организации пограничной агентурной разведки в интересах «обслуживания командования и войск округа по вопросам изучения территорий сопредельных государств или театра военных действий, а также элементов вооруженных сил, дислоцированных на этом ТВД». Глубина ведения пограничной агентурной разведки должна была составлять 250–300 км на западном направлении и 500 км на востоке. Однако, как отмечалось в одном из отчетов о работе IV отделов штабов военных округов, эта глубина впоследствии была увеличена командованием до 1000 км. прежде всего, на Дальневосточном ТВД.