Советская военная разведка 1917—1934 гг.

Так, командование Отдельной краснознаменной Дальневосточной армии перед агентурной разведкой армии поставило задачу по наблюдению за наиболее «глубинными» центрами, являющимися по своей значимости первостепенными. К ним относились крупные экономические и политические центры, узлы железных и шоссейных дорог, наиболее важные автомобильные и железнодорожные автомагистрали.

Все сказанное выше свидетельствует, что поиски наиболее рациональной структуры центрального аппарата занимали большое место в истории советской военной разведки. Следует, однако, признать, что порой проводившиеся реорганизации отражали не более чем охвативший в ту пору всю нашу страну реформаторский пыл пришедших к руководству большим делом людей, как правило, сравнительно молодых и неопытных, но с большими революционными амбициями и самомнением.

Своеобразие в создании заграничных агентурных аппаратов как Разведупра Штаба РККА, так и ИНО ВЧК (ГПУ)

Создание заграничных агентурных аппаратов как Разведупра Штаба РККА, так и ИНО ВЧК (ГПУ) в начале 20-х гг. зачастую происходило под руководством одного и того же лица, одновременно выполнявшего функции резидента Разведывательного управления и Иностранного отдела. Так, в 1921 г. ответственным представителем ИНО и Разведуправления для объединения всей западноевропейской сети и руководства ею был направлен в Берлин А.К. Ста-шевский, а объединенным резидентом в Польшу — М.А. Логановский. Вследствие этого в Германии, Франции, Италии, Австрии, Сербии, Болгарии, Чехословакии, Польше, Литве, Финляндии, Турции и Китае агентура военной разведки и иностранного отдела ВЧК фактически объединились. Раздельно работали лишь агентурные сети разведотделов военных округов и полномочных представительств ГПУ.

К этому следует добавить и нередко практиковавшийся переход на службу из ИНО в Разведупр и обратно. При этом как руководство объединенных резидентур, так и сотрудники агентурных аппаратов находились на должностях прикрытия официальных учреждений СССР.

Руководство работой одного и того же, по сути, агентурного аппарата осуществлялось из двух центров (второго отдела Разведупра и ГПУ), что вносило порой неразбериху в работу на местах — поступали противоречивые директивы из Центра, возникала путаница в денежной отчетности резидентур и т. п. Объединенные резиденты вели переписку с Берзиным, Трилиссе-ром (начальник ИНО ОГПУ) и членом РВС Республики Уншлихтом (куратором Разведупра). Несогласие с теми или иными указаниями Центра приводило в ряде случаев к их невыполнению, так как имелась возможность апелляции к другой стороне или обращения в РВС Республики. По инициативе Зейбота А.Я. уже весной 1921 г. был поднят вопрос о необходимости объединить «не только агентуру за рубежом, но и руководство этой агентурой здесь, в Центре». В ходе обсуждения этой проблемы в 1921–1923 гг. были рассмотрены различные варианты объединения центральных органов. Первоначальный проект предусматривал передачу всей агентуры Разведупру, ликвидацию ИНО ОГПУ, расширение агентурного отдела Управления и принятие к исполнению заданий ОГПУ. Такая постановка вопроса вызвала категорическое несогласие со стороны ОГПУ, в связи с чем Разведывательное управление выдвинуло новое предложение, состоящее в передаче ИНО всего личного состава разведаппаратов и агентурной сети с сохранением за собой лишь права контроля расходования денежных средств, участия

в решении кадровых вопросов и выработки руководящих директив, ОГПУ. однако, отвергло возможность какого-либо контроля со стороны военной разведки. Предусматривалось лишь право участия представителя РВС СССР в выработке годового плана разведки и постановки отдельных заданий. В 1923 г., на совещании РВС под председательством Э.М. Склянского, было признано нецелесообразным объединение агентурных аппаратов ИНО ОГПУ и Разведупра, следствием чего явилось разделение зарубежной агентурной сети и отказ от практики назначения объединенных резидентов. Эти мероприятия были завершены в основном к началу 1925 г.