Советский Союз. История власти. 1945–1991

Попытки реформировать экономику страны во время «перестройки» предпринимались неоднократно. В этих целях сначала были использованы военно- административные методы управления экономикой, введена система государственной приемки продукции, созданной на промышленных предприятиях. Нараставшие в экономике кризисные явления подталкивали к применению элементов рыночных отношений, но рынок с присущими ему атрибутами — частной собственностью на средства производства, отказом от государственного регулирования большинства цен — противоречил основополагающим принципам социалистического хозяйствования и идеологическим установкам, господствовавшим в стране в течение всех лет Советской власти.

Непродуманная акция введения «сухого закона» в 1985 г. добила государственный бюджет, лишив его десятков миллиардов рублей. Страна увязла в трясине экономических проблем. Если в 1981-1983 гг. отрицательное сальдо бюджета страны в свободно конвертируемой валюте составляло в среднем около 1,3 млрд. долл., то в период с 1985 по 1989 г. отрицательный баланс выражался в сумме от 7,8 до 25,1 млрд. долл. Увеличивался внешний долг страны. Если в 1981 г. он составлял 24,7 млрд. долл., то в 1988 г.— 40,8 млрд., а в 1991 г.— уже 52,2 млрд. долл. В 1991 г. в Госфонд СССР поступило 250 т золота. В том же году правительство отправило на экспорт 269,1 т золота.

Нараставший экономический кризис сочетался со все усиливавшимся политическим кризисом. Важная особенность советского строя состояла в том, что государственная система была политически организована. Ядром этой системы, как и было написано в Конституции СССР 1977 г., была Коммунистическая партия. Многопартийность как фактор политической организации общества была полностью исключена, как и разномыслие или фракционность внутри самой Коммунистической партии. Организации КПСС служили средством доведения решений власти до широчайших слоев населения, инструментами идеологического надзора и контроля. Система действовала «сверху вниз». Численность членов КПСС непрерывно возрастала.

Количество членов и кандидатов в члены КПСС

Дата

Члены КПСС

Кандидаты в члены КПСС

Всего

На 15 января 1981 г.

16 763 009

717 759

17 480 768

На 1 января 1986 г.

18 288 786

715 592

19 004 378

На 1 января 1990 г.

18 856 113

372 104

19228 217

В партию стремились прежде всего люди с высшим образованием, так как членство в партии открывало возможности для профессиональной карьеры и было желательным условием для занятия руководящих должностей. Целый ряд сфер деятельности был доступен только членам партии. Среди них —- юстиция, дипломатия, служба в КГБ, офицерские должности в армии, высшие должности в управлении, в промышленности, в местных органах власти и т. п. Несмотря на ограничения в приеме в партию «интеллигентов», их удельный вес неуклонно увеличивался. Для их профессионального роста партийность была необходима, но в то же время вызывала внутренний протест, особенно в условиях нараставшего кризиса.

Неограниченная власть громадной государственной политической организации, к\ кой была КПСС, привела к политическому структурированию общества. По состоянию на 1 января 1990 г. в стране насчитывалось 433 192 первичные партийные организации. Большинство из них были невелики: 39,8% первичных организаций насчитывали менее 15 человек, 40,1% — от 15 до 45 человек'

«Производственный принцип», лежавший в основе построения партийных организаций, исподволь подготавливал то, что профессиональные, производственные, цеховые интересы неизбежно должны были столкнуться с «общепартийными» интересами.

Вся эта разветвленная система работала более или менее успешно. Необходимость проводить собрания, выполнять требование «активно участвовать в работе партийной организации» вынуждала членов КПСС «проявлять» политическую активность, учиться формам и методам политической деятельности. Не случайно именно в партийных организациях сразу же после XX съезда КПСС начались выступления с критикой власти за недостаточную последовательность в осуждении как культа личности Сталина, так и причин, его породивших.