Спор о Русском море

В ходе армяно-азербайджанской войны из-за Нагорного Карабаха Азербайджан утратил контроль над 13 % территории бывшей Азербайджанской ССР. На границе между Арменией и Азербайджаном нет мира, а есть лишь хрупкое перемирие. В сложившейся ситуации маловероятно, что правительство Азербайджана признает в обозримом будущем статус-кво. И хотя данный конфликт больше относится к Каспийскому региону, его влияние на Черноморский регион остается достаточно высоким.

Как уже говорилось, Грузия не признает независимость Абхазии и Южной Осетии и считает их своей территорией. Уровень напряженности по сравнению с довоенным (до августа 2008 г.) периодом несколько спал, но инциденты с применением оружия по-прежнему продолжаются.

Не разрешен и конфликт Молдовы с Приднестровьем. Этот конфликт усугубляется желанием румынского правительства не мытьем, так катаньем присоединить к себе Молдову. Румынский президент Траян Бэсеску заявил, что «рано или поздно мы осушим реку Прут {граница Молдовы и Румынии}, чтобы все румыны снова были вместе»

[189].

Значительная часть населения Молдовы положительно относится к идее объединения с Румынией. Так, после вступления Румынии в ЕС резко возросло количество молдаван, желающих открыть румынские визы и получить румынские паспорта. К 2007 г. румынское гражданство уже получили 400 человек, и еще 500 обратились с просьбами для его предоставления. Замечу, что в избирательные списки в Республике Молдова внесено 1,5 миллиона человек. Бухарестский еженедельник «Cotidianul» приводит следующие цифры: воссоединение Румынии и Молдовы растянется на 5 лет и обойдется в 35 миллиардов долларов.

Турция с 1994 г. регулярно пытается изменить положения конвенции Монтрё, то есть сама желает решать, кого и когда она будет пропускать через проливы, а кого — нет.

За пределами, но в непосредственной близости от Черного моря сохранились два очага напряженности. Это «горячий» конфликт на Ближнем Востоке, в который втянуты, помимо Израиля и Палестины, Сирия, Ливан и другие страны. Второй очаг напряженности — «законсервированный»: это оккупация Турцией восточной части Республики Кипр. Ни греки-киприоты, ни Республика Греция никогда не признают навязанный им статус-кво.

Крайне опасной является неурегулированность морских границ причерноморских государств.

В сентябре 2003 г. резко обострились российско-украинские отношения из-за попыток местных властей удлинить косу Тузлу путем отсыпки грунта.

Начну с того, что такое коса. Я открываю «Советский энциклопедический словарь»: «Коса — низкая и узкая намываемая полоса суши, причлененная одним концом к берегу, а другим выступающая в сторону моря (реки, озера)» [190]. Словарь русского языка С.И. Ожегова еще более конкретен «Коса — полуостров в виде узкой полосы земли, отмели».

Таким образом, тузлинская коса — это естественное продолжение Таманского полуострова, так же как и коса Чушка, где находится российский порт Кавказ. Между ними Таманский залив. С севера Таманский полуостров омывает Азовское море, с юга — Черное море, а с запада — Керченский пролив.

В течение столетий на косе Тузла то появлялась, то исчезала промоинка, соединяющая ее с кавказским берегом. В частности, сейчас промоинка есть, но, по мнению ученых, через несколько лет она исчезнет. Последний раз промоина в косе появилась в 1925 г. К 1950 г. ширина Тузлинской промоины (300 м) увеличилась до 3 км, а в конце 1970-х гг. составила 4 км. Указом Правительствующего сената от 28 ноября 1869 г. Средняя Коса Тузла была юридически оформлена как часть Кубанской области. В 1922 г. Тузлу включили в состав Крымской области. 7 января 1941 г. коса Тузла была передана из состава Краснодарского края в состав Крымской АССР. Мотивировка — какая-то хозяйственная мелочь.

Таким образом, произошло мелкое изменение границ внутри РСФСР, при этом об изменении каких-либо морских границ и речи не было.

При передаче Крыма Украине в 1954 г. ни о каких морских границах речи тоже не было. Азовское море было внутренним морем СССР, и полностью принадлежало ведению центра, правопреемником которого является Российская Федерация.

До 1997 г. о косе Тузле ни на Украине, ни в России не знал никто, кроме местных жителей. Но в связи со строительством дамбы у косы Тузла правительство Украины и ее СМИ начали шумную кампанию, что Россия-де посягает на часть территории «незалежной Украины». Через несколько дней после начала конфликта выяснилось, что на «украиньской мове» коса Тузла переводится как остров Тузла. На Тузлу была срочно доставлена пограничная застава усиленного состава. Пограничники немедленно приступили к рытью окопов и подготовке к войне с Россией.