Шульц уклонился, однако, от обсуждения конкретных вопросов, в частности, от переговоров по ядерным вооружениям. Он заявил, что важность и приоритетность вопросов, как их понимают стороны, далеко не всегда совпадают. Например, вопрос о правах человека. Мы понимаем аргументацию советской стороны о недопустимости вмешательства во внутренние дела. Но для администрации этот вопрос важен, пожалуй, не столько сам по себе, сколько по тому большому резонансу, который он вызывает в США. Этот вопрос несет большую внутриполитическую нагрузку. Рейган принял совет Никсона: в этом вопросе лучше придерживаться негласного подхода. Шульц сказал далее, что в числе прочего они считали бы целесообразным держать открытым канал неофицальной связи.
Я ответил, что мы всегда были за конфиденциальные каналы связи, но главное – это то, что сообщается и передается по этим каналам. Госсекретарь высказался далее в том смысле, что в американской прессе широко обсуждалась возможность встречи президента Рейгана и Андропова.
Лично я, сказал Шульц, придерживаюсь средней позиции. Встреча просто для знакомства вряд ли может быть оправдана, так как от руководителей двух сверхдержав мир ожидает каких-то решений. Вместе с тем встреча может быть полезной и без сверхкрупных решений. Достаточно некоторых договоренностей, которые могут быть достигнуты на их уровне наряду с указанием проблем, по которым они намерены и дальше работать. Такой подход, по мнению Шульца, помог бы сохранить элемент взаимного ознакомления (то есть не откладывать его на слишком долгий период) и взаимного выбора вопросов, по которым возможна будет затем договоренность на высшем уровне.
Через две недели состоялась еще одна беседа с Шульцем (на этот раз по поручению Москвы). Я сказал ему, что, обдумав высказанные им на последней встрече соображения, я хотел бы сообщить ему возникшие в этой связи мысли. Затем изложил эти мысли, сопровождая их оценкой конкретных международных вопросов, и выразил надежду на позитивное их обсуждение.
Касаясь вопроса о встрече на высшем уровне, я сказал, что такая встреча должна быть предварительно тщательно подготовлена и принести весомые результаты, соответствующие этому высокому уровню. Шульц согласился со мной.
В целом из двух бесед с Шульцем у меня сложилось впечатление, что он ставил целью осторожно зондировать возможность завязывания какого-то предметного диалога с нами на будущее. Вместе с тем чувствовалось, что Белый дом не принял еще основополагающего решения насчет самого диалога. Не случайно, когда речь заходила о конкретных вопросах, например, о сокращении ядерных вооружений, госсекретарь предпочитал отмалчиваться или отделываться общими фразами и обещаниями поговорить в дальнейшем.
В некоторых кругах США стали проявлять открытое беспокойство по поводу внешнеполитического курса Рейгана. Эти настроения выразил, в частности, бывший президент Никсон в интервью в конце декабря американскому журналу «Тайм». Он отметил «опасное ухудшение» американо-советских отношений. Для правительства Рейгана, подчеркнул Никсон, наступила пора изменить как тон, так и содержание своей политики по отношению к Советскому Союзу. Должна быть какая-то надежда, что отношения могут улучшиться и можно будет достичь справедливых сделок. Экс-президент призвал к проведению в ближайшем будущем встречи на высшем уровне.
30 декабря я передал обозревателю Дж. Кингсбери-Смитт для опубликования в американской прессе текст новогоднего обращения Андропова к американскому народу (в виде ответов на вопросы этого журналиста). Этим интервью Андропов хотел показать американцам конструктивность нашего подхода к вопросам взаимного ограничения ядерных сил.
Касаясь, в частности, позиции СССР по ядерному разоружению, Андропов заявил, что по стратегическим вооружениям СССР предлагает уже сейчас заморозить на нынешнем уровне, а затем сократить имеющиеся арсеналы примерно на 25 процентов с каждой стороны, доведя их до одинаковых уровней. И потом двигаться дальше – к новым сокращениям.
По ядерному оружию в Европе советская сторона предлагает разные варианты. Либо вообще не иметь его там – ни средней дальности, ни тактического оружия – ни со стороны СССР, ни со стороны государств НАТО. Это был бы, так сказать, «абсолютный нуль» для обеих сторон. Либо обеим сторонам сократить свои вооружения средней дальности (ракеты и несущие ядерное оружие самолеты) более чем на две трети.
При этом противостоящих друг другу советских и американских ракет средней дальности здесь вообще не было бы, а СССР сохранял бы лишь ровно столько таких ракет, сколько их имеют Англия и Франция. Что же касается самолетов, то СССР – за полное равенство на значительно более низком, чем сейчас, уровне. «Словом, мы не хотим иметь в зоне Европы ни на одну ракету, ни на один самолет больше, чем имеют страны НАТО», – заявил в своем интервью Андропов.