Swiss Democracy: Possible Solutions to Conflict in Multicultural Societies

Этому охлаждению и спаду конфессионального раскола способствовало несколько факторов. Во-первых, разделение католического и протестантского обществ было преодолено модернизацией . В географическом плане сильная и устойчивая миграция между католическими и протестантскими регионами открыла "умы, ориентированные на гетто", для религиозной терпимости и сотрудничества . Миграция привела к десегрегации, которая, в свою очередь, способствовала интеграции. Снижение влияния религии на жизнь людей открыло путь к прагматичным решениям: небольшие общины, вместо того чтобы строить две церкви, строили одну, которая использовалась и поддерживалась как католиками , так и протестантами . Браки между протестантами и католиками стали обычным делом. Индустриализация и современная экономика не делали различий между католическими и протестантскими деньгами. Разделения исчезали по мере того, как все больше католиков получали равный доступ к тем видам экономической и социальной деятельности, которые раньше считались типично протестантскими . Культурный и политический католицизм сам развивал плюралистическое отношение к государству. В начале 1970-х годов бывшая Католическая консервативная партия, соответственно, переименовалась в Христианско-демократическую партию . Новое название предполагало продвижение более общих ценностей христианской веры и культуры, а также признание разделения государства и религии. Это было похоже на программы христиан-демократов в Германии и Италии после окончания Второй мировой войны .

Это подводит нас ко второму, более политическому фактору. Федерализм позволил католикам сохранить особенности своей культуры в "собственных" кантонах в первые десятилетия существования национального государства. Позже механизмы прямой демократии позволили католическому меньшинству с большим успехом участвовать в принятии решений на федеральном уровне. В частности, после введения факультативного референдума в 1874 году католики-консерваторы смогли успешно оспаривать предложения парламента, в котором доминировали радикалы. Таким образом, политика простого большинства стала невозможной - католики должны были быть интегрированы через участие в правительстве. Более того, в 1918 году коалиция католиков-консерваторов и социал-демократов добилась введения правил пропорциональности на выборах в Национальный совет . Это означало конец абсолютного большинства радикалов в швейцарском парламенте, а для католиков - начало разделения власти. Самое удивительное: в условиях усиления классовой борьбы католический противник XIX века даже стал ближайшим союзником радикалов в XX веке!

Помимо участия в Федеральном совете и ключевых постов в федеральной администрации , разделение власти означало компромиссы по законодательным вопросам между радикалами и католиками-консерваторами. Таким образом, это принесло политическое влияние, признание и успех католической части общества, и этот успех длится до сих пор. Хотя религиозные расколы в значительной степени исчезли, христианские демократы по-прежнему составляют одну из четырех правительственных партий. В экономическом плане они стали защитниками интересов бизнеса почти в той же степени, что и их радикальные партнеры в правительстве, хотя они часто защищают социальную политику вместе с левыми. Таким образом, христианские демократы превратились в прагматичную центристскую партию. Тем не менее, следует отметить, что некоторые важнейшие вопросы культурного раскола - например, запрет иезуитов, которые в XIX веке рассматривались протестантами как сторонники и заговорщики контрреформации - были решены лишь спустя долгое время после того, как практическая значимость вопроса исчезла. Вопросы, касающиеся фундаментальных ценностей и религиозных убеждений, требуют времени для разрешения - или даже длительного периода добровольного непринятия решений, что позволяет избежать повторного пробуждения старых культурных конфликтов.

 

2.4.2 Многоязычие: Понимание и недопонимание

Многоязычие представляет собой второй пример исторической интеграции культурных меньшинств в швейцарское общество (McRae 1964; Windisch 1992; Du Bois 1999). Сегодня около 73% граждан Швейцарии говорят на немецком, 21% - на французском, 4% - на итальянском и 0,6% - на ретороманском , малораспространенном языке, в основном восходящем к латыни и распространенном в нескольких альпийских регионах на юго-востоке Швейцарии. 7 Проблема многоязычия, однако, в двух отношениях отличается от ранее рассмотренной темы. Многоязычие - за важным исключением проблемы Юры, о которой речь пойдет ниже, - никогда не становилось столь же важным, как вопрос о религиозных меньшинствах. И, как мы увидим, сегментация общества по языковому признаку играла и продолжает играть иную роль.