Так было, так будет

Документ 2.

Выдержки из диссертаций авторефератов) на тему «Войска НКВД на Кавказе в 1941–1945 гг.: Исторический аспект»

В истории есть события, над которыми время не властно. К их числу относится Великая Отечественная война, которая с первых дней приобрела для страны поистине народный характер, явилась тягчайшим испытанием и школой мужества для армии и многонационального народа СССР. С особой силой это проявилось на Кавказском театре военных действий.

В битве за Кавказ высокую доблесть показали воины всех видов Вооруженных Сил и родов войск. Значительный вклад в оборону региона внесли войска НКВД,1 которые мужественно сражались с немецко-фашистскими агрессорами, выполняли служебно-боевые задачи по охране тыла фронта. Они обеспечивали общественную и государственную безопасность, охраняли важные промышленные объекты, железные дороги, государственные учреждения, конвоировали военнопленных и осужденных, боролись с диверсионно-разведывательными группами противника, проводили крупномасштабные операции по борьбе с бандитизмом и повстанческими формированиями.

Вместе с тем, войска, как часть репрессивного аппарата НКВД, вынуждены были на практике исполнять решения партийно-государственного руководства страны по насильственному выселению горских народов Кавказского региона, превратившись по сути в инструмент реализации антинародной национальной политики сталинского режима. Поэтому не удивительно, что один только факт вхождения войск в структуру наркомата внутренних дел вызывает у читателей отрицательные эмоции, нередко дается негативная оценка всей их деятельности. Формированию таких представлений способствовала и существовавшая в течение десятилетий закрытость проблемы. И только в 90-е годы стали достоянием гласности многие эпизоды их служебно-боевой деятельности в те суровые военные годы.

Наряду с изучением истории прошлого у исследователей и читателей вызывают повышенный интерес действия внутренних войск в «горячих точках» последнего десятилетия. Современное структурное построение внутренних войск связано с двумя этапами развития СССР и России в 80-90-х гг. (1985–1991 гг.; 1991–1999 г.), которые характеризуются процессом распада Союза ССР и всеобъемлющим кризисом экономической и общественно-политической жизни страны. В эти годы внутренние войска получили активное организационно-правовое развитие, связанное с закреплением на законодательном уровне их деятельности в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Кризисные явления в стране поставили внутренние войска на острие борьбы за общественный порядок, конституционные права граждан, за их безопасность и жизнь. Особенно это стало характерным при ликвидации межнациональных конфликтов и вооруженных столкновений. События на Кавказе последнего десятилетия оказали значительное влияние на структурную перестройку внутренних войск в указанном регионе в сторону увеличения их численности, что привело к образованию весной 1993 г. Северо-Кавказского округа внутренних войск.

Начиная с трагических событий в г. Сумгаите (1988 г.), до середины марта 1991 г. внутренние войска выполняли задачи в 17 различных районах страны, причем в некоторых по два и более раз (Сумгаит, Баку, Нагорный Карабах, Новый Узень, Ферганская область, Абхазия, Душанбе, Молдова, Ошская область, Цхинвали др.). При урегулировании межнациональных конфликтов в указанных регионах погибло 30 военнослужащих войск, из них 9 офицеров, около 1300 получили травмы и ранения.2 К концу 1992 г. число погибших офицеров достигло уже 18 чел.3

В 1993–1994 гг. внутренние войска выполняли миротворческую миссию в ходе осетино-ингушского конфликта, для чего там из состава армейских и внутренних частей была создана оперативно-войсковая группа общей численностью около 12 тыс. человек.4 Наиболее трагичными для внутренних войск оказались итоги служебно-боевой деятельности в Чеченском вооруженном конфликте (1994–1996 гг.), в котором численность войсковой группировки (на март 1995 г.) составляла около 18 тыс. человек,5 из них около 25 % периодически находились в зоне боевых действий. Некоторые части были укомплектованы молодыми воинами, только что прошедшими курс молодого бойца. Многие подразделения имели низкий уровень технической оснащенности бронетехникой, которая составляла всего 39 % от норм положенности. Можно согласиться с утверждениями авторов, что войска оказались не готовыми к выполнению служебно-боевых задач в Чеченской республике. Однако, в еще меньшей степени готово к таким событиям оказалось политическое и военное руководство страны, что в значительной степени предопределило исход вооруженного конфликта.6 Его итоги показали, на сколько не предсказуемым и трагичным для войск может быть негативное влияние различных политических сил на события в указанном регионе.