Теория диктатуры люмпен-пролетариата

Однажды попав в госноменклатуру, быть оттуда изгнанным очень сложно. Даже если госноменклатурщик проявил себя абсолютной бездарностью как руководитель, о нём всё же будут заботиться другие госноменклатурщики. Быть изгнанным из госноменклатуры возможно только в том случае, если чиновник нарушил неписанные правила поведения в этом социуме, например, когда в своём кабинете вместо портрета текущего вождя (Путина сегодня, Ельцина в 90-е годы ХХ века) повесил портрет Солженицына и при этом в открытую порицает действия Президента и Правительства. Тогда наказание и изгнание будут неизбежными. А если госноменклатурщик украл деньги из бюджета, «побаловался» с госсобственностью или повёл себя аморально, то ничего страшного – с кем не бывает? Ну – пожурят, ну – снимут с должности, переведя на другую руководящую работу. Всё равно он останется в социуме, в госноменклатуре, он свой, а «своих – не сдают».

Очень важно понимать, что госноменклатура ещё более разнообразная и многочисленная, чем партноменклатура. Партноменклатура всегда клановая, сбивается в патримониальные кланы. Госноменклатура вынуждена выполнять задачи, связанные с интересами многих кланов, а потому в патримониальные кланы сбиваются только те из них, кто занимает ведущие позиции в госаппарате. Все остальные создают собственные патримониальные сети, слабо связанные с партноменклатурными сетями.

После этих необходимых уточнений относительно того, кто же такой «номенклатурщик», рассмотрим теперь функции госноменклатуры – и де юре, и де факто.

Функции де юре – это всё то, что госноменклатура должна выполнять в силу законов, положений и должностных инструкций. Это то, за что ей государство платит зарплату. Функции де факто – это то, что делает госноменклатура в дополнение к функциям де юре, а зачастую и вместо этих функций. В развитых странах мира эти две функции в основном совпадают, чиновник и де юре, и де факто выполняет возложенные на него обязанности. Применительно к российской действительности эти две формы функций вступают в противоречие друг с другом. А, как известно из гегелевской диалектики, противоречия являются одним из оснований развития. Современная российская экономика в своём развитии как раз этими противоречиями и движется, поэтому в понимании современного этапа российского общества знание этого противоречия как основы его развития очень важно.

Госноменклатура реализует в жизнь «мудрые» указания партноменклатуры. Захотел партноменклатурщик, например, снести в центре города здание бывшего дворянского собрания, «охраняемое государством», и позволить предпринимателю (за мзду, конечно) построить на этом месте торговый центр – решение об этом озвучил, «большое пролетарское спасибо» в конверте или «борзыми щенками» от предпринимателя получил. А вот реализовать это решение будет госноменклатурщик: разрабатывать и передавать на утверждение партноменклатурщику планы, рассчитывать необходимые затраты на реализацию проекта, привлекать исполнителей, вести переговоры и осуществлять контроль, оплачивать из бюджета выполненную работу, готовить отчёты о выполнении планов, успокаивать общественность, напрягать прессу в нужном направлении и т.п.

Госноменклатура – это аппарат исполнения желаний партноменклатуры. Если желания исполняются в полном размере, значит госноменклатурщик хороший, квалифицированный исполнитель, достойный наград и привилегий. А поскольку определённая часть желаний партноменклатурщика является противозаконной, то волей-неволей госноменклатурщик должен, исполняя эти желания, сам нарушать закон.

Нарушив закон пару раз для партноменклатурщика, госноменклатурщик понимает, что сделать это можно и не только для удовлетворения потребностей шефа, но и для удовлетворения собственных нужд. Поэтому, например, занимаясь сносом здания бывшего дворянского собрания в интересах парноменклатурщика, госноменклатурщик позволит себе несколько завысить смету по сносу и организует конкурс на выполнение этой работы так, чтобы его выиграла фирма, которая тем или иным образом «отблагодарит» его за эту победу. Со временем такой госноменклатурщик создаёт вокруг себя прикормленную предпринимательскую сеть, аппетиты которой только возрастают. Именно так параллельно патримониальной предпринимательской сети партноменклатурщика создаётся и патримониальная предпринимательская сеть госноменклатурщика. Она, конечно, по объёмам растаскивания бюджетных средств слабее, чем сеть партноменклатурщика, но госноменклатурные сети создаются множеством подчинённых партноменклатурному шефу госноменклатурщиков. Поэтому, если рассмотреть объём всех бюджетных средств и ресурсов, которые «проводятся» через предпринимательские сети госноменклатурщиков, то по общему объёму они будут не меньше, чем объёмы, контролируемые партноменклатурой.