Теория государства и права

Важным является вопрос о форме актов толкования права. Как

правило, акты официального толкования издаются в форме юридических документов. Нередко требования к наименованию и содержанию этих документов устанавливаются законодательством. Например, толкование Конституции РФ Конституционным Судом Российской Федерации осуществляется решениями в форме постановлений и регулируется главой XIV Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Постановления и заключения Конституционного Суда Российской Федерации подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации, субъектов

Российской Федерации, которых касается принятое решение. Решения Конституционного Суда Российской Федерации публикуются в «Собрании законодательства Российской Федерации», «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации», а при необходимости и в иных изданиях.

ЗАКОН ГЛАСИТ -

21 июля 1994 года № 1-ФКЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 106. Обязательность толкования Конституции Российской Федерации

Толкование Конституции Российской Федерации, данное Конституционным Судом Российской Федерации, является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Акты официального толкования могут классифицироваться по наименованию. Акты могут издаваться в виде указов, постановлений, распоряжений, приказов, инструкций, рекомендаций и т. д.

Деление по основанию юридическая сила аналогично классификации по субъектам толкований. Так, наибольшей юридической силой обладают акты высших органов федеральной власти, затем акты органов власти субъектов Российской Федерации. На эту классификацию оказывает влияние также сила толкуемого акта. Так, большей юридической силой будет обладать акт, толкующий федеральный конституционный закон, чем обычный федеральный закон.

По времени действия акты делятся на постоянные и временные. Акты казуального характера являются временными, а нормативного – постоянными.

Возможно использование и других оснований классификации: по структурным элементам разъясняемой нормы, по сфере действия.

Особого внимания заслуживают акты судебного толкования. Они могут носить казуальный характер, если даются в пределах рассмотрения конкретного дела. Такие толкования содержатся в судебных решениях, приговорах, определениях. Данные акты являются правоприменительными. Они выполняют информационную функцию. Кроме того, в силу авторитетности суда и убедительности аргументации акты казуального толкования могут учитываться в последующей судебной практике и, соответственно, оказывать влияние на процессы применения права.

Несколько иная роль обзоров судебной практики. Они выполняют роль обеспечения единства правоприменительной деятельности. Обзоры носят общий характер, содержат рекомендации по рассмотрению какой-либо категории дел. При помощи этих документов осуществляется общее руководство внутри судебной системы. Юридическая природа этих актов довольно часто вызывает оживленные дискуссии в правовой науке. В теории отечественного права судебная практика, как правило, не признается источником права. И следовательно, издаваемые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и не являются самостоятельными формами права.

Однако подобные разъяснения обладают государственной обязательностью, авторитетом высшего судебного органа и оказывают непосредственное регулирующее воздействие на всю судебную практику. Их несоблюдение влечет отмену судебных актов, вынесенных без учета положений, содержащихся в официальных разъяснениях высших судебных инстанций. Они оказывают существенное воздействие на существование всей системы законодательства и учитываются правотворческими органами при обновлении законодательства.

Неофициальное толкование – это такое разъяснение права, которое осуществлено не уполномоченными специально на это органами и лицами и не имеет обязательного характера.