В развитых государствах с федеративным устройством основу взаимоотношений федеральных властей с регионами определяют федеральная Конституция и федеральное законодательство
. Поэтому предлагается пересмотреть условия Федеративного договора и двусторонних договоров и соглашений, заключенных между РФ и республиками. Как считают некоторые законоведы, правильнее было бы вообще отказаться от практики заключения договоров и соглашений Российской Федерацией с регионами, так как они способствуют созданию ассиметричной Федерации , которая не может быть прочной.Кроме заключения договоров существует и проблема несоответствия местного и федерального законодательства.
Некоторые законодательные акты напрямую противоречат федеральным законам РФ.43. Политический режим и его признаки
Под термином «политический режим» подразумевают
методы осуществления политической власти, приводящие к созданию гармоничного или негармоничного состояния общества, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, деятельности политических институтов. Политический режим является показателем уровня демократии в стране, прав и свобод личности, реальности участия населения в управлении государством и обществом и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.Изменение политического режима
отражается на ведении внешней и внутренней политики государства. Поэтому политический режим связан не только с формой власти , но и с самой ее сущностью . Он прежде всего отражается на престиже государства и жизни его граждан.1. Политический режим зависит от методов, которыми в государстве осуществляется политическая власть
. Если это методы убеждения, согласования, законности, парламентаризма и применяется только правовое принуждение, то перед нами прогрессивный, демократический режим. Если власть осуществляется методами насилия, то складывается реакционный, антидемократический режим. Существуют режимы, сочетающие в себе оба начала.2. Политический режим определяет соотношение политических сил в стране.
Там, где существует устойчивый баланс политических сил или есть национальное согласие, формируется стабильный политический режим. Когда в стране ни одна из политических сил не может укрепиться, политический режим постоянно изменяется.При демократическом режиме
высшие органы государства облечены доверием народа, они реализуют власть в его интересах демократическими и правовыми методами. При таком режиме права и свободы человека и гражданина гарантированы и защищены, закон правит во всех сферах общества.При недемократических режимах
власть берут в свои руки реакционеры, которые правят диктаторскими, насильственными методами. В такой стране права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защищены, а в самом обществе царят произвол и беззаконие. Наиболее недемократическим является тоталитарный фашистский режим.44. Тоталитарный и авторитарный режимы
Основное отличие тоталитарного режима от всех прочих —
это всепроникающая, всеохватная, всеконтролирующая власть, перед которой человек чувствует себя беззащитным и беспомощным. Это порождение XX века: до этого времени были режимы диктаторские, но не было тоталитарных.При тоталитарном режиме
существует только одна официальная идеология , которая формируется и задается общественно-политическим движением, политической партией, правящей элитой, политическим лидером, вождем народа, часто харизматическим (Ленин, Гитлер, Сталин, Мао Цзе Дун). Иные точки зрения подавляются.Существует только одна правящая партия
, а остальные партии стремятся разогнать, запретить, уничтожить. Эта правящая партия объявляется ведущей силой общества, она захватывает государственное управление: происходит сращивание партийного и государственного аппаратов (НСДАП, КПСС).На ключевые посты попадают только члены партии
, возникает запрет на свободу слова и информации .Начинается крайняя централизация управления
, инициатива строго наказывается, местная власть только исполняет приказы сверху, к населению применяют физическое насилие.Государство
устанавливает полный, т. е. тотальный (отсюда и название) контроль над всеми сферами жизни общества.