The New world disorder and the Indian imperative

Переговоры в Стокгольме ничем не отличались от других. Развивающиеся страны отнеслись к конференции скептически, утверждая, что это замаскированный план по ограничению их экономического развития, в то время как богатые страны увеличивают свое прожорливое потребление ресурсов планеты. Требование развивающихся стран о том, что их развитие также должно быть направлено на решение этих проблем, было высказано самым решительным образом было подчеркнуто в резолюции 2849 (XXVI) Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1971 года. Группа 77, которой удалось протащить эту позицию в Стокгольмский подготовительный комитет, возложила всю вину за ухудшение состояния окружающей среды на развитые страны и призвала их очистить окружающую среду и оплатить ущерб в развивающихся странах. Яркость этих требований застала развитые страны врасплох и грозила сорвать переговоры, поскольку развитые страны не желали соглашаться с такой позицией и тем более выделять значительные средства. Благодаря настойчивости развивающихся стран, именно в Стокгольме в 1972 году впервые была рассмотрена взаимосвязь между окружающей средой и развитием. Эта конференция стала одним из первых признаний того, что обычный подход к экономическому росту приведет к разрушению окружающей среды в том виде, в котором мы ее знали.

Идеологическая и политическая риторика была настолько высока, что газета New York Times отметила следующее: «Неожиданным событием стало то, с какой прямотой новые государства возложили на развитые страны главную ответственность за глобальное ухудшение состояния окружающей среды и обязали их возместить ущерб "третьему миру" в различных формах - от технической помощи в борьбе с загрязнением до особого внимания в мировой торговле».

Однако Запад быстро перевернул это представление. Вряд ли многие на Западе помнят, что одной из первых стран, принявших активное участие в переговорах по изменению климата, была Индия. На Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды, проходившей в Стокгольме в 1972 году, тогдашний премьер-министр Индии Индира Ганди, которая была одной из двух глав правительств, присутствовавших на конференции, заявила:

 

Мы не хотим еще больше обеднять окружающую среду, [но] мы не можем забывать о мрачной нищете большого количества людей... Когда они сами чувствуют себя обездоленными, как мы можем призывать к сохранению животных? Как можно говорить с теми, кто живет... в трущобах, о сохранении чистоты океанов, рек и воздуха, когда их собственная жизнь загрязнена в самом источнике? Экология не может быть улучшена в условиях бедности.

 

Послание Индиры Ганди стало мощным сигналом тревоги для всего мира. Если экономический рост и социальная мобильность были основаны на "неустойчивого" развития, то как же тогда Индия, в которой и сегодня проживают одни из самых бедных людей в мире, не смогла удовлетворить их потребности? Примерно через пятнадцать лет после знаменитой речи Индиры Ганди Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию (WECD) собралась, чтобы выпустить доклад, который на долгие годы задал тон дискуссиям о развитии и изменении климата. Доклад Брундтланд, как стали называть Всемирную комиссию по окружающей среде и развитию, уже сам по себе позволил осознать катастрофические последствия энергетического обжорства человечества и понять, что нам необходимо найти модель развития, отвечающую потребностям настоящего и будущего. Так родилась идея "устойчивого развития".

Возможно, менее известной, но не менее важной является другая ключевая гипотеза, разработанная ВЭСР в отношении бедности, утверждающая, что она является "одной из основных причин и следствий глобальных экологических проблем". Вот эти слова: '...Но бедность сама по себе загрязняет окружающую среду, создавая экологический стресс в другом смысле. Бедные и голодные люди, чтобы выжить, часто разрушают свое ближайшее окружение: Они вырубают леса, их скот пасет пастбища, они чрезмерно используют малоплодородные земли, и все большее число людей устремляется в перенаселенные города. Совокупный эффект этих изменений настолько масштабен, что превращает бедность в одно из главных глобальных бедствий.