У истоков американской истории. V. Квакерство, Уильям Пенн и основание колонии Пенсильвания. 1681-1701

Этот документ показывает, что характер обычного для Пенсильвании конфликта изменился. Почти все вновь поселявшиеся в колонии присоединялись к уже жившим в ней не-квакерам и квакерам – сторонникам Кита, оппозиционным квакерскому правлению. Роберт Тёрнер – до того вернейшая опора Пенна в колонии – и Артур Кук, новый помощник (assistant) Маркхэма, возглавили оппозицию, требовавшую открыть не-квакерам доступ к власти. Другие видные персоны, к ней примкнувшие, и раньше были в оппозиции к губернаторам675.

09.04.1697 группа оппозиционеров направила ещё одно письмо Пенну, где оплакивала и оспаривала все происшедшие изменения. Поскольку Ассамблея теперь сама предлагала законы, она их больше не обнародует (promulgated), и они этим были недовольны. Критиковали и изменения в числе членов каждой из палат, и требования к избирателям. Заявляли, что Джон Гудсон (Goodson) на самом деле не давал добро на перемены, вопреки тому, что было официально объявлено (фактически Гудсон ушёл в отставку ещё до начала процесса принятия новой формы правления). В письме было выражено убеждение, что до ратификации Пенном новая конституция не будет иметь законной силы, и Пенна умоляли не ратифицировать её. Авторы письма уверяли, что их оппозиция обусловлена не экономическими интересами, а приверженностью принципам, которые нарушаются и попираются. «Не понимайте это как нечто направленное против Ваших и наших друзей в Ассамблее и в Совете, именуемых квакерами»676.

Все эти попытки отыграть ситуацию назад не привели ровно ни к чему. Большинство квакеров остались на стороне Дэвида Ллойда и Сэмюэла Карпентера, инициаторов введения конституции 1696 г. Новое государственное устройство функционировало явно успешнее. Новые законы принимались гораздо оперативнее, чем раньше, и были лучше с технической стороны. К концу 1697 г. Пенн понял это. 01.12.1697 в письме Сэмюэлу Карпентеру и другим Пенн в общем проигнорировал его оппозиционные порывы и выразил надежду, что разумные законы, принятые при Флетчере (NB!), останутся в силе и впредь никакого «ненормального перерыва» (irregular Interruption) в законотворчестве не будет677

.

10.05.1697 Генассамблея собралась на сессию. Нижняя палата выдвинула Джона Бланстона (Blunston) из графства Честер в спикеры. Маркхэм направил палатам послание, где подчеркнул, что на сей раз они собрались вместе не на основании воли губернатора, а на основании закона, который приняли они же сами. Он представил письмо от губернатора Бенджамина Флетчера, заметив, что не имеет ничего прибавить к тому, что сказано в нём. Флетчер же напомнил, что от Пенсильвании ждут в год 2 тыс. ф. ст. или 80 солдат, но что он готов довольствоваться и 25 солдатами или 600 ф. ст. вместо них. Палаты создали совместный комитет, и он дал негативное заключение на письмо Флетчера.

Основания для отказа были смехотворные. Главным было такое: займы, размещённые год назад, чтобы послать Флетчеру 300 ф. ст., до сих пор не выплачены. Как показало расследование, было собрано несколько более половины запланированной суммы. Однако сборщики нередко под разными предлогами задерживали собранные деньги у себя, вели документацию крайне неаккуратно, а потому многие граждане не были уверены, что они дойдут по назначению, и отказывались платить налог678. Пенсильванцы напомнили Флетчеру о «молодости и бедности» своей колонии (Infancie & povertie of this governmt). Вновь поклявшись в верности короне, они заключили документ ритуальным пустословием.

Ассамблея одобрила ещё 16 биллей, но Совет и губернатор утвердили только 8 из них. Утвердили, в частности, и тот, что продлевал действие старых законов, включая и Маркхэмову форму правления.

В понедельник 24.05.1697 Генассамблея собралась на последнее заседание. Маркхэм представил документ, который ему прислала Коллегия Торговли (Board of Trade). От делегатов требовалось подписать документ о лояльности королю и его законам. Не-квакеры – 7 чел. – без проблем подписали бумагу, а 24 квакера поставили свои подписи на отдельном приложенном к ней листе (пятеро из 36 представителей отсутствовали). После чего Генассамблея разошлась.

25.05.1697 квакеры большинства по уже сложившемуся обыкновению написали Пенну рапорт о принятых решениях от имени Провинциального совета и Ассамблеи. Они подчеркнули, что действие Акта о порядке заселения продлено, что это всем полезно, а если Пенн в этом видит что-то нехорошее, то лучше ему не торопиться с выражением этого недовольства, потому что этим могут воспользоваться общие враги квакеров и Пенна679.