Под видом борьбы с терроризмом на объектах инфраструктуры в Азербайджане были организованы силы специального назначения под названием «Каспийский страж», концепция которых возникла в 2003 году в Пентагоне. «Каспийскому стражу» предназначено играть роль передового поста европейского командования США, в зону ответственности которого входит и Каспийский регион (штаб-квартира находится в Штутгарте). Командный центр «Каспийского стража», оснащенный новейшим радаром, предполагалось разместить в Баку. По информации экспертов, правительство США планирует израсходовать на создание и деятельность «Каспийского стража» в ближайшие 10 лет примерно 100 млн долларов[294]
.Число военнослужащих США, постоянно пребывающих на территории Азербайджана, по некоторым данным, превышает две тысячи человек. На границе с Ираном (г. Астара) и Россией (г. Хызы) в 2006 году были построены две радарные установки. Американские военные завершили модернизацию и полностью подготовили к эксплуатации, по одним данным — семь, а по другим — девять аэродромов. При этом, согласно официальным заявлениям, военная группировка предназначена для охраны нефтепроводов и мониторинга ситуации на Каспийском море. Однако очевидно, что для таких целей нужны легкие мобильные подразделения, а не радары и девять аэродромов[295]
.Европейский союз в целом следует в фарватере кавказской политики Вашингтона, но вместе с тем имеет в регионе свои интересы. В свое время министр обороны США Уильям Коэн (William Cohen) обозначил такую позицию: «Запад глубоко заинтересован в том, чтобы кавказские и центральноазиатские государства укрепили свою независимость и оставались открытыми для Запада. Иначе Москва захватит монопольный контроль над жизненно важными энергетическими ресурсами, тем самым усиливая западную зависимость от России». Задача закрепиться в Закавказье (в том числе и у северных границ Ирана) имеет для США стратегический характер. Кроме иранской проблемы, которая служит поводом для усиленного американского присутствия на Кавказе, с точки зрения военной логистики этот регион является важным транзитным пунктом в переброске войск и вооружений из Западной Европы в Афганистан и страны Персидского залива. Ведь если сейчас США обосновывают усиление своего влияния желанием обезопасить транспортный коридор нефтепровода Баку — Тбилиси — Джейхан, то сама иранская проблема служит весомым поводом для усиления американского военного присутствия на Каспии. В рамках сокращения контингента США и НАТО в Афганистане Азербайджан рассматривается в качестве важной территории для переброски сил и техники из Афганистана.
С благословления НАТО и при настоятельном посредничестве США военно-стратегическим партнером Азербайджана является Турция, в которой первостепенное значение имеет воспитание военнослужащих в духе пантюркизма. По оценкам экспертов военной разведки США и ведущих американских аналитиков, благодаря помощи турецких специалистов и инструкторов по западной методике подготовлены тысячи азербайджанских офицеров. Весьма существенной является помощь Турции в подготовке специалистов и поставках различных видов вооружения и военной техники. В настоящее время около 70 % офицеров высшего и среднего звена Минобороны и Генерального штаба прошли подготовку в военно-учебных заведениях США и Турции[296]
.С целью расширения ареала своего влияния Турция желает получить рычаги воздействия на страны Закавказья и Средней Азии, максимально используя свое транзитное географическое положение. Вновь поднимает голову организация «Дружбы, братства и сотрудничества тюркоязычных стран и общин». Эта идея уже более 20 лет активно витает в этом регионе, а в ноябре 2007 года прошел XXI съезд этой организации, на котором премьер-министр Турции Реджеп Эрдоган выдвинул инициативу о создании политического союза тюркоязычных государств для координации усилий на важных внешнеполитических направлениях. По мнению турецкого премьера, отсутствие координации внешнеполитических действий тюркоязычных государств, которые объединяют общие историко-культурные ценности и гуманитарные связи, приводит к определенным издержкам[297]
.На прошедшем 13 мая 2013 года собрании руководителей организаций диаспор страны — члены Совета сотрудничества тюркоязычных государств под председательством заместителя премьер-министра Турции Бекира Боздага подписали «Стратегию совместной деятельности организаций диаспор тюркоязычных стран». В Совете приняли участие главы диаспорских организаций Азербайджана, Казахстана, Киргизстана и Турции. Генеральный секретарь Совета Халил Акынджы отметил, что если тюркские диаспоры объединятся, они могут превратиться в серьезную силу.
Таким образом, в борьбе за сферы влияния в Закавказье — Южном Кавказе активно участвуют различные игроки, намерения которых отнюдь не совпадают с исторически сложившимися здесь геополитическими интересами России.