Ухудшающаяся обстановка на Ближнем Востоке, давно ожидаемое Западом падение Башара Асада в Сирии и подготовка новой жертвы в лице Ирана повышают значение Азербайджана в геополитическом раскладе. И хотя в ходе встреч при челночной дипломатии глав правительств Ирана и Азербайджана президент Ильхам Алиев заверил иранскую сторону в том, что размещение американских войск в его стране невозможно, тем не менее в неофициальном порядке он дал согласие на использование своей страны американцами. Политические наблюдатели объясняют ложные заверения Азербайджана Ирану тем, что участие в американском альянсе против Ирана может поставить Азербайджан в трудное положение: за дислокацией американских подразделений на азербайджанской территории автоматически последует перенацеливание иранских ракет средней дальности, а также ВВС против Баку и других стратегических объектов страны[298]
.Сейчас в Азербайджане незримо витает вопрос: «Чего ждать Азербайджану от Ирана?» в свете тех перемен, которые произошли в связи с выборами нового президента Ирана. «Иран не должен проявлять равнодушие к угрозам Азербайджана», — заявил X. Рохани еще в начале июня 2013 года в интервью иранскому сайту irdiplomasi.ir. По его мнению, в настоящее время Азербайджан представляет собой серьезного соперника и заклятого врага для Ирана. Следует учитывать, что «болевой точкой» во взаимоотношениях Азербайджана и Ирана является проблема Южного (Иранского) Азербайджана — исторической области Ирана, где проживают этнические азербайджанские народности. В случае войны в Иране и неизбежного возникновения там гуманитарного кризиса потоки беженцев могут хлынуть на территорию Азербайджана. Опасен для Азербайджана и вариант спровоцированной внешними силами внутриполитической дестабилизации Ирана с подключением этнических проблем и провокаций.
Однако если Иран уже определился в выборе, то Азербайджан находится в состоянии президентской предвыборной кампании, которая пройдет в октябре 2013 года. Здесь азербайджанский народ, вероятнее всего, ждут большие сюрпризы: у многих экспертов складывается мнение, что нынешнему президенту Ильхаму Алиеву готовится замена. Вашингтон больше не рассматривает его в качестве безальтернативного лидера Азербайджана. Сигнал об этом был послан ему в феврале: на встрече с представителями оппозиционных И. Алиеву партий посол США в Азербайджане Ричард Морнингстар (Richard Morningstar) обсуждал контур вопросов «уже посталиевского Азербайджана». Во встрече приняли участие соучредитель движения «Республиканская альтернатива» (ReAl) Эркин Гадирли, глава партии «Мусават» Иса Гамбар, председатель партии «Умуд» Игбал Агазаде, председатель Демократической партии Азербайджана (АДП) Сардар Джалалоглу и председатель Либеральной партии Аваз Темирхан. Неслучайно в последние месяцы практически все оппозиционные партии стали активно сравнивать азербайджанского лидера с бывшим президентом Египта Хосни Мубараком.
Не последняя роль отводится некоммерческим организациям (НКО). В феврале 2013 года парламент Азербайджана принял поправки, ужесточающие контроль над использованием грантов и пожертвований НКО, религиозным и другим организациям. Баку сразу был обвинен Западом в «противодействии институтам демократии», что еще больше усложнило и так непростые отношения И. Алиева с его покровителями. Кроме того, оппозиционным партиям, вестернизированному экспертному сообществу и СМИ навязывается лозунг, что после краха эксперимента с Грузией во главе с Михаилом Саакашвили именно посталиевский Азербайджан может стать «образцом демократии и успешного развития на Южном Кавказе».
Особую опасность представляет новая доктрина американцев по Азербайджану, озвученная устами бывшего американского посла Энн Дерси (Ann Darcy) о надежде американцев, связанной именно с будущим поколением — с активной, пассионарной и креативной молодежью, которая находит отражение в грантовой политике Национального демократического института США (National Democratic Institute, NDI). Отказавшись от прежних программ по финансированию оппозиционных политических партий и тренингов для них, целая сеть организаций, тесно связанных с американскими спецслужбами, переключилась на работу с активной и подающей большие надежды молодежью и нашла своих почитателей в этой протестной среде. NDI является структурным подразделением зонтичного Национального фонда поддержки демократии (National Endowment for Democracy, NED), ранее обвиненного азербайджанскими спецслужбами в попытке организации массовых беспорядков в стране[299]
.