Управление ДОО в условиях нового законодательства

Рассматривая структурные компоненты ДОО как открытой образовательной системы, отметим трансформацию ее организационной структуры на основе изменений законодательства. Она представляет собой совокупность всех ее органов управления ДОО с присущими им функциями и может быть представлена в виде двух основных структур: административного и общественного управления. Она строится на принципах единоначалия и самоуправления, обеспечивающих государственно-общественный характер управления ДОО.

В управлении ДОО соотношение единоначалия и коллегиальности проявляются в решении вопросов на педагогическом совете, общем собрании работников. Коллегиальность находит наибольшее выражение в процессе обсуждения и выработки решения, а единоначалие – в распоряжениях руководителя.

Управляющая система ДОО в контексте законодательства может быть представлена коллегиальными органами управления (педсоветом, советом трудового коллектива, попечительским советом, управляющим советом, советом родителей, наблюдательным советом и т. д.).

Управляемая система в соответствии с законодательством изменена, поскольку основной структурной единицей теперь является группа.

Группы имеют различную направленность, в зависимости от которой изменяется содержание образовательной деятельности:

– общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной, комбинированной направленности;

– детей раннего возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающие развитие, присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 мес. до 3 лет;

– по присмотру и уходу без реализации образовательной программы дошкольного образования для воспитанников в возрасте от 2 мес. до 7 лет;

– семейные дошкольные – с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования в семьях, разновозрастные.

В качестве самостоятельного структурного компонента ДОО как системы могут рассматриваться технологии реализации образовательной программы ДО, основанные как на научных исследованиях, так и на традициях организации, определяемые наличием парциальных, в том числе авторских общеобразовательных программ, этнокультурными особенностями ДОО и пр.

Далее определяем функциональные компоненты ДОО как открытой образовательной системы, которые связаны с непосредственной реализацией ее руководителем целого ряда взаимосвязанных и взаимодополняющих функций управления – управляющей и управляемой системами.

В качестве функциональных компонентов ДОО как системы мы рассматриваем направления управленческой деятельности заведующего и необходимые для их реализации профессиональные компетенции:

– организационно-управленческая деятельность руководителя как способность проектировать организационную структуру, осуществлять распределение полномочий и ответственности персонала ДОО на основе их делегирования; планировать образовательную деятельность ДОО в контексте требований ФГОС ДО (осуществлять стратегическое, тактическое и оперативное планирование);

– владение методами принятия стратегических, тактических и оперативных решений в управлении деятельностью ДОО в условиях введения ФГОС ДО;

– способность оценивать условия и последствия принимаемых организационно-управленческих решений по введению ФГОС ДО в деятельность ДОО;

– готовность к разработке процедур и методов планирования и контроля образовательной деятельности ДОО в контексте требований ФГОС ДО;

– информационно-аналитическая деятельность заведующего как способность осуществлять проблемно-ориентированный анализ ресурсного обеспечения введения ФГОС ДО в деятельность ДОО;

– проектирование локальной нормативно-правовой документации ДОО в соответствии с требованиями ФГОС ДО;

– владение техниками финансового планирования образовательной деятельности ДОО в условиях реализации ФГОС ДО;

– анализ операционной деятельности организации и использование его результатов для подготовки управленческих решений по реализации ФГОС ДО;

– предпринимательская деятельность руководителя как способность разрабатывать финансовые планы создания и развития новых организационных структур ДОО в условиях вариативных форм дошкольного образования;

– применение маркетинговых технологий как средств реализации социального запроса родителей на образовательные услуги ДОО.

Открытость ДОО обеспечивает ее социальное партнерство с родителями и различными организациями.

Значительно повышает открытость ДОО право родителей (законных представителей) несовершеннолетнего воспитанника, обеспечивающих получение воспитанником дошкольного образования в форме семейного образования, на предоставление методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в ДОО и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры.