Упрочение советской власти. Начало иностранной военной интервенции и гражданской войны. (Ноябрь 1917 г. — март 1919 г.)

Организуя военное производство, Совет Обороны одновременно налаживал учет и хранение военного имущества, экономное его расходование. 1 декабря 1918 года Совет Обороны предложил Реввоенсовету Республики представить доклад о наличии патронов на складах и распределении их и потребовал установить контроль за расходованием патронов на фронтах.

Принимались меры к изъятию оружия у населения. 10 декабря 1918 года Совнарком издал декрет, обязывавший всех граждан и все учреждения сдать на военные склады имеющееся у них оружие. Эта мера дала ощутительные результаты.

По данным на 9 марта 1919 года, на склады Московского, Петроградского, Ярославского, Орловского, Уральского, Приволжского и Западного военных округов поступило от населения 145 тысяч исправных и более 3 тысяч неисправных винтовок различных систем, 8600 револьверов и пистолетов, около 16 тысяч шашек, тесаков, сабель и другого холодного оружия, 280 исправных пулеметов различных систем, 100 артиллерийских орудий, около 7 миллионов патронов, свыше 2 тысяч гранат и 234 бинокля.

Неослабное внимание уделяло Советское правительство обеспечению растущей Красной Армии предметами обмундирования, обозным и вещевым довольствием.

На обслуживание фронта к концу 1918 года был переключен ряд отраслей средней и мелкой промышленности. Кожевенная, обувная, швейная, деревообделочная и преобладающая часть текстильной промышленности стали работать исключительно на Красную Армию.

Президиум ВСНХ 31 октября 1918 года принял решение о создании при ВСНХ Отдела военных заготовок и таких же отделов, где это было необходимо, при местных совнархозах. Отдел военных заготовок должен был снабжать Красную Армию обмундированием, обозным и инженерным имуществом. Перед ним ставилась задача сосредоточить в своих руках все заказы военного и морского ведомства на предметы вещевого, обозного и инженерного имущества. Помимо этого отдел должен был произвести полный учет всего интендантского имущества, сырья и полуфабрикатов.

2 ноября 1918 года Советское правительство приняло постановление «О мерах для улучшения дела снабжения Красной Армии». В нем указывалось на необходимость максимального сближения военной и невоенной промышленности, мобилизации невоенных заводов для выполнения заказов армии.

Большую работу по мобилизации невоенной промышленности на оборону развернули рабочие Москвы. В Краснопресненском районе, например, при местном Совете была создана из представителей заводов и Совета комиссия по нуждам фронта.

Комиссия взяла на учет все имеющиеся в районе военные материалы и наметила 24 предприятия, которые могли быть использованы для военного производства. Такая же работа проводилась и в остальных районах Москвы.

Улучшалась деятельность предприятий, переключенных на обслуживание Красной Армии. Совет Обороны 11 декабря 1918 года предложил Отделу военных заготовок повысить производительность фабрик и мастерских, занятых изготовлением обмундирования, обуви и седел для армии. Военным органам и Народному комиссариату путей сообщения было предложено срочно доставить на эти фабрики и в мастерские соответствующее количество сукна и других материалов.

Интересы обороны Республики требовали дальнейшего укрепления хозяйственного аппарата страны. В. И. Ленин, выступая на II Всероссийском съезде Советов народного хозяйства, отметил, что к концу 1918 года была выработана основа управления промышленностью. В связи с военной обстановкой, подчеркивал В. И. Ленин, встает вопрос об усилении личной ответственности за порученное дело. В. И. Ленин говорил, что необходимо арестовывать и предавать военному суду тех хозяйственников, которые преступной бездеятельностью, волокитой или безответственностью подрывают оборону страны. В резолюции по докладу В. И. Ленина съезд потребовал обратить особое внимание на аппарат управления промышленностью как в центре, так и на местах в смысле большей его организованности, связи с рабочими массами, быстроты и точности работы. Съезд указал на необходимость борьбы с волокитой и скрытым саботажем, высказался за укрепление единоначалия на производстве.