Так, 7 ноября 1918 года открылось два университета в Пензенской губернии с отделениями для малограмотных и для хорошо подготовленных слушателей. Тогда же открылись университеты в селах Верховине и Верхошиметье Вятской губернии; крестьяне отвели для них два дома, землю и выделили 10 тысяч рублей. В качестве примера, свидетельствующего о громадной тяге населения к образованию, можно привести и небольшой городок Владимирской губернии — Гусь-Хрустальный, в котором из 15 тысяч жителей осенью 1918 года 2,5 тысячи составляли учащиеся. Широким фронтом осуществлялось просвещение трудящихся через клубы, библиотеки, избы-читальни.
Учитывая наличие громадного числа неграмотных в стране, среди которых необходимо было вести агитационную работу, Совнарком 10 декабря 1918 года издал декрет «О мобилизации грамотных и организации пропаганды советского строя». Согласно декрету, городские и сельские Советы должны были учесть всех грамотных и мобилизовать их для чтения вслух неграмотным. Одновременно декрет предписывал Народному комиссариату просвещения немедленно приступить к выпуску сборников популярных статей для широкого распространения.
Эти статьи должны были просто и доходчиво разъяснять трудящимся сущность советского строя, мероприятия и политику рабоче-крестьянского правительства.
Широко развернутая агитационно-массовая работа способствовала сплочению вокруг Коммунистической партии миллионов пробуждавшихся к активной политической жизни рабочих и крестьян, поднимала трудящиеся массы на защиту Советской республики.
Укрепление рядов Коммунистической партии, подчинение всей работы партии делу мобилизации сил страны на оборону, упрочение связей партии с массовыми организациями трудящихся имели решающее значение для успешной борьбы Советской республики против внешней и внутренней контрреволюции.
Перед лицом растущей опасности усиления интервенции Коммунистическая партия и Советское правительство проявляли неустанную заботу об укреплении вооруженных сил Республики. В письме объединенному заседанию ВЦИК, Московского Совета с представителями фабрично-заводских комитетов и профессиональных союзов 3 октября 1918 года В. И. Ленин выдвинул задачу создания трехмиллионной армии. Он писал:
«Армия создается, Красная Армия рабочих и бедных крестьян, готовых на все жертвы для защиты социализма.
Армия крепнет и закаляется в битвах с чехословаками и белогвардейцами. Фундамент заложен прочно, надо спешить с возведением самого здания. Мы решили иметь армию в 1 000 000 человек к весне, нам нужна теперь армия в три миллиона человек. Мы можем ее иметь. И мы будем ее иметь»[432]
.В. И. Ленин указывал, что в условиях, когда Республике угрожает англо-французский и американо-японский империализм, на первом плане должен быть вопрос о войне, об укреплении армии. Он говорил, что для победы над врагом Красная Армия нужна более всего, и требовал, чтобы каждая организация Советской России не переставала ставить на первое место вопрос об укреплении Красной Армии.
На основе ленинских указаний в ноябре 1918 года был разработан план формирования войсковых частей и соединений Красной Армии. Предусматривалось создать 47 стрелковых дивизий, 4 кавалерийские дивизии и 1 кавалерийскую бригаду.
13 ноября 1918 года приказом Реввоенсовета Республики были установлены штаты стрелковых дивизий. В стрелковую дивизию входили три стрелковые бригады по три полка в каждой, девять артиллерийских дивизионов, инженерный батальон, батальон связи, отряд бронемашин, авиационный дивизион, воздухоотряд, три отдельных кавалерийских дивизиона. В декабре 1918 года был установлен штат кавалерийской дивизии. Единые штаты позволяли переформировать разрозненные части полупартизанского типа в регулярные полки, бригады, дивизии и придать всем частям и соединениям Красной Армии единую организационную структуру. Введение единых штатов способствовало успешному развертыванию массовой армии и превращению ее в единый боевой организм.
Совет Обороны 18 декабря 1918 года утвердил план формирования вооруженных сил Республики на ближайшее время в количестве полутора миллионов человек. Уже через неделю Совет Обороны обязал Реввоенсовет Республики в суточный срок представить В. И. Ленину перечень формирующихся дивизий и сведения об их состоянии; в дальнейшем такие сведения Реввоенсовет обязывался представлять каждые две недели.